“偷一罚二”这一做法在法律上并不完全合法，其合法性需分情况讨论：
一、商家无权设定“偷一罚二”的规则
法律依据：根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十六条，经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。
分析：“偷一罚二”属于商家单方面制定的规则，它加重了消费者的责任，对消费者而言是不公平、不合理的。因此，从消费者权益保护的角度来看，这一规则是无效的。商家无权因为消费者偷窃而对其处以罚款，更无权设定“偷一罚二”这样的具体罚款数额。
二、商家发现偷窃行为时的合法处理方式
报警处理：如果商家发现消费者有偷窃行为，应当立即报警，由公安机关依法处理。公安机关会根据具体情况，对偷窃者进行调查、取证，并依法给予相应的处罚。
要求赔偿损失：在报警的同时，商家可以要求偷窃者赔偿因偷窃行为造成的直接损失。但这里的赔偿应当是基于实际损失，而不是商家单方面设定的罚款数额。
三、偷窃行为的法律后果
行政处罚：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，偷窃行为可能会受到行政处罚，如罚款、拘留等。具体处罚力度会根据偷窃的数额、情节等因素来决定。
刑事责任：如果偷窃行为构成犯罪，如盗窃罪，那么偷窃者将承担刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，盗窃罪的刑罚包括有期徒刑、拘役、管制、罚金等，具体刑罚会根据偷窃的数额、情节、次数等因素来决定。
总结与建议：
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