结论前置：交警在符合法律规定的情形下扣留驾驶证是合法的，不属于违法行为。这是交警依法履行职责，维护道路交通秩序和安全的一种行政强制措施。

一、交警扣留驾驶证的法律依据

根据《中华人民共和国道路交通安全法》及《道路交通安全违法行为处理程序规定》，公安机关交通管理部门及其交通警察在执行职务时，有权依法采取扣留机动车驾驶证等行政强制措施。这是法律赋予交警的执法权力，旨在确保道路交通的安全和顺畅。

二、交警扣留驾驶证的具体情形

交警在以下具体情形下有权扣留驾驶证：

1. 累积记分达到规定分值：驾驶人若在一个记分周期内累积记分达到12分，交警将依法扣留其驾驶证。这是为了促使驾驶人参加道路交通安全法律、法规学习并接受考试，以提高其交通安全意识。

2. 饮酒或醉酒驾驶：饮酒后驾驶机动车的，将面临暂扣六个月驾驶证及罚款的处罚；醉酒驾驶机动车的，则会被吊销驾驶证，并依法追究刑事责任。在这些情况下，交警有权扣留驾驶证。

3. 驾驶与准驾车型不符的车辆：如持C1驾驶证驾驶大型客车等，交警有权扣留驾驶证，以确保道路交通安全。

4. 未携带驾驶证：虽然未携带驾驶证本身不直接导致驾驶证被扣留，但交警在执法过程中发现驾驶人未携带驾驶证时，可以扣留机动车，并要求驾驶人提供相应牌证或补办手续。若驾驶人无法提供，交警也可能根据具体情况扣留驾驶证。

5. 机动车行驶超过规定时速百分之五十：超速行驶达到此标准的，交警有权扣留驾驶证，以维护道路交通秩序和安全。

6. 造成交通事故后逃逸：逃逸尚不构成犯罪的，交警可处罚款及吊销驾驶证；构成犯罪的，依法追究刑事责任，并吊销驾驶证。在这些情况下，交警在执法过程中也有权扣留驾驶证。

7. 驾驶拼装或报废机动车：驾驶拼装车或已达报废标准的机动车上路，车辆将被收缴并强制报废，同时交警有权扣留驾驶证。

三、交警扣留驾驶证的程序与注意事项

交警在扣留驾驶证时，应遵循以下程序：

• 口头告知违法行为人基本事实、拟作出的行政强制措施种类、依据及享有的权利。
• 听取当事人的陈述和申辩，合理部分应采纳。
• 制作行政强制措施凭证，明确告知接受处理的时间、地点。
• 凭证需由当事人签名、交通警察签名或盖章，并加盖公安机关交通管理部门印章。
• 凭证应当场交付当事人，拒收时需在凭证上注明。

同时，需注意：

• 扣留驾驶证是行政强制措施，不同于暂扣或吊销的行政处罚。
• 驾驶证被扣留期间，驾驶人不得驾车，否则将面临进一步的法律处罚。
• 违法行为人应在规定时间内到公安机关交通管理部门接受处理，逾期未处理可能导致驾驶证被吊销。

四、法律建议

驾驶人在面对交警扣留驾驶证的情况时，应积极配合调查和处理，以便尽快解决问题并恢复驾驶资格。同时，驾驶人应了解相关法律规定，遵守交通规则，确保行车安全，避免违法行为导致驾驶证被扣留。

如果你有任何关于交通法规或驾驶证扣留的具体问题或疑虑，可以直接向我咨询，我将为你提供专业的法律意见和帮助。