结论：针对您小叔子借款12年未还，且该款项为他哥哥的抚恤金这一情况，您可以通过协商、调解、诉讼等多种途径来要回这笔钱。以下是我为您详细分析的几种途径及相应的法律建议。
一、协商途径
直接沟通：
- 您可以首先尝试与小叔子进行直接沟通，明确表达您的诉求，即要求他归还借款。在沟通过程中，保持冷静和理性，避免情绪化的言辞，以便更好地解决问题。
书面催告：
- 如果直接沟通无果，您可以考虑向小叔子发送书面催告函，明确借款事实、金额、借款时间以及还款要求。书面催告函具有法律效力，可以作为后续诉讼的证据之一。
二、调解途径
人民调解委员会调解：
- 您可以向当地的人民调解委员会申请调解。人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织，其调解协议具有法律约束力。在调解过程中，调解员会协助双方沟通，促成和解。
亲友调解：
- 您也可以邀请双方都信任的亲友作为中间人进行调解。亲友调解可能更加灵活和人性化，有助于双方达成和解协议。
三、诉讼途径
准备证据：
- 如果协商和调解均无法解决问题，您可以考虑向法院提起诉讼。在提起诉讼前，您需要准备充分的证据来证明借款事实的存在，如借条、转账记录、聊天记录等。同时，由于该款项为他哥哥的抚恤金，您还需要提供相关证据证明该款项的来源和性质。
起诉流程：
- 您需要撰写起诉状，明确被告信息、诉讼请求、事实和理由等，并向有管辖权的法院提交起诉状和相关证据。法院在受理案件后，会安排开庭审理，并根据事实和法律规定作出判决。
执行判决：
- 如果法院判决小叔子归还借款，但他仍不履行判决义务，您可以向法院申请强制执行。法院会采取一系列措施来强制执行判决，如查封、扣押、拍卖财产等，以确保您的权益得到实现。
四、法律建议
注意诉讼时效：
- 根据《中华人民共和国民法典》的规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。虽然您的借款已经超过了三年，但如果您在借款到期后一直有催要行为，并且能够提供相关证据，那么诉讼时效可能会中断并重新计算。因此，建议您尽快采取行动，以免错过诉讼时效。
保留好相关证据：
- 在整个过程中，您需要保留好所有与借款相关的证据，如借条、转账记录、聊天记录等。这些证据将对您后续维权起到至关重要的作用。
寻求专业法律帮助：
- 如果您在处理此事过程中遇到任何法律问题或困惑，建议您及时咨询专业律师。作为专注于刑事辩护和经济纠纷领域的律师，我可以为您提供专业的法律建议和帮助。
最后，我希望您能够顺利要回这笔借款。如果您在处理此事过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。