退休返聘合同到期不续签，通常不需要支付经济补偿金，但具体需视合同约定及特殊情况而定。以下是对此问题的详细分析：
一、法律关系界定与本质
退休返聘人员与用人单位之间建立的是劳务关系，而非劳动关系。这是因为退休人员已依法享受养老保险待遇或领取退休金，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十二条的规定，其与用人单位发生的用工争议应按劳务关系处理。由于劳务关系不受《劳动合同法》中关于经济补偿金规定的约束，因此，在一般情况下，退休返聘合同到期不续签，用人单位无需支付经济补偿金。
二、经济补偿的适用条件与范围（在劳务关系中）
一般情况：在劳务关系中，双方的权利义务主要依据双方签订的返聘合同来确定。因此，除非合同中有明确约定，否则用人单位无需支付经济补偿金。这是因为劳务关系是基于双方自愿、平等、公平的原则建立的，与劳动关系中的强制性和保护性有所不同。
特殊情况：如果双方在返聘合同中明确约定了合同到期不续签时用人单位需支付一定的补偿或报酬，那么应当按照合同的约定执行。这种约定是双方自愿达成的，具有法律效力，双方均应遵守。
三、合同约定的效力与重要性
双方签订的返聘合同是确定彼此权利义务的重要依据。在合同中，双方可以就工作内容、工作时间、报酬支付、合同期限以及合同终止后的补偿等事项进行约定。特别是关于合同到期不续签时的补偿问题，如果合同中有明确条款，那么该条款具有法律效力。因此，在签订返聘合同时，建议双方明确约定合同期限和终止后的补偿问题，以避免后续可能的纠纷。
四、其他相关权益保障
虽然退休返聘合同到期不续签通常不需要支付经济补偿金，但用人单位仍需履行一些基本义务，以保障退休返聘人员的合法权益：
工资结算义务：用人单位须依法结清返聘期间的全部劳动报酬，包括基本工资、绩效奖金等法定应得收入。这是用人单位的基本义务，也是保障退休返聘人员权益的重要措施。
费用报销责任：对返聘期间产生的合理工作费用，用人单位应按约定或财务制度予以报销。这有助于减轻退休返聘人员的经济负担，也是用人单位应尽的责任。
五、特殊情形的例外考量
单位过错导致终止：若用人单位存在拖欠报酬、未按约定提供工作条件等违约行为，退休返聘人员可依据《民法典》的相关规定主张违约责任，要求赔偿实际损失。这是法律对用人单位违约行为的制裁，也是保障退休返聘人员权益的重要手段。
政策性安置人员：对于因企业改制等特殊政策原因返聘的人员，部分地区可能通过规范性文件设定补偿标准。此时，需结合具体政策判断用人单位是否需要支付经济补偿金。
总结与建议：退休返聘合同到期不续签是否需要补偿，主要取决于双方签订的返聘合同中是否有明确的约定以及是否存在特殊情况。若无特别约定且不存在特殊情况，则用人单位无需支付经济补偿。因此，在签订合同时，建议双方明确约定合同条款，特别是关于合同期限和终止后的补偿问题。同时，双方也应充分了解并尊重彼此的权利和义务，确保劳务关系的和谐稳定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。