您好，针对您提出的“行政案件立案以后找不到嫌疑人怎么办”这一问题，首先需要明确的是，虽然您提到的是“行政案件”，但根据您后续的描述和关注点，我推测您可能更关心的是涉及刑事犯罪的案件立案后找不到嫌疑人的情况。以下是我为您提供的详细解答：
一、立案的基本原则
在刑事司法程序中，立案的关键并不在于是否已经找到嫌疑人，而在于是否有犯罪事实发生以及是否需要追究刑事责任。这一原则由《中华人民共和国刑事诉讼法》明确规定。也就是说，只要公安机关、人民检察院或人民法院认为有犯罪事实且需要追究刑事责任，即使嫌疑人尚未确定或找到，也应当依法立案。
二、立案后的侦查措施
立案后，侦查机关会立即启动一系列侦查措施，旨在查明案件真相、锁定并抓捕犯罪嫌疑人。这些措施包括但不限于：
三、找不到嫌疑人的处理
即使立案后暂时找不到嫌疑人，公安机关仍有义务和责任继续侦查，直至将犯罪嫌疑人抓获归案。这包括持续追踪嫌疑人的行踪、分析嫌疑人的作案手法和习惯、加强与其他地区的警务合作等。
四、不受追诉期限限制的情形
我国刑事诉讼法还规定了不受追诉期限限制的情形。即在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，如果嫌疑人逃避侦查或者审判，那么不受追诉期限的限制。这意味着，无论过了多久，只要嫌疑人被确认逃避侦查或审判，司法机关都有权对其进行追诉。
五、特定案件的缺席审判制度
对于某些特定类型的刑事案件，如贪污贿赂犯罪、严重危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪等，我国刑事诉讼法还设立了缺席审判制度。在嫌疑人、被告人在境外且经最高人民检察院核准的情况下，如果人民检察院认为犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，可以向人民法院提起公诉。人民法院在审查后，若符合缺席审判程序适用条件，可以决定开庭审判。
六、行政案件与刑事案件的区别
最后需要说明的是，行政案件与刑事案件在立案、侦查、审判等各个环节都存在显著差异。如果您确实关心的是行政案件立案后找不到当事人的情况，那么通常行政机关会采取公告送达、留置送达等方式确保行政程序的顺利进行。但无论如何，行政机关都会依法履行职责，确保行政案件的公正处理。
综上所述，立案的关键在于犯罪事实的存在及是否需要追究刑事责任，而非是否能立即找到嫌疑人。只要符合立案条件，公安机关、人民检察院或人民法院即可依法立案，并展开全面的侦查工作。希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。