采矿不复垦是违规的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、法律法规层面
根据《中华人民共和国矿产资源法》第三十二条的规定：“开采矿产资源，必须遵守有关环境保护的法律规定，防止污染环境。开采矿产资源，应当节约用地。耕地、草原、林地因采矿受到破坏的，矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或者其他利用措施。开采矿产资源给他人生产、生活造成损失的，应当负责赔偿，并采取必要的补救措施。” 这一条款明确规定了矿山企业在采矿过程中，如果破坏了耕地、草原、林地等，有义务进行复垦利用或采取其他利用措施。因此，采矿不复垦显然违反了这一法律规定。
二、行政责任层面
如果矿山企业未按照法律规定进行复垦，可能会面临行政处罚。根据相关法律法规，国土资源主管部门有权对未履行复垦义务的矿山企业进行责令限期改正、罚款等行政处罚。这些处罚措施旨在督促矿山企业履行其复垦义务，保护生态环境和土地资源。
三、民事责任层面
除了行政责任外，矿山企业还可能因未履行复垦义务而承担民事责任。如果采矿活动对周边居民的生产、生活造成了损失，矿山企业应当负责赔偿，并采取必要的补救措施。这包括但不限于对受损土地进行复垦、恢复植被等。
四、实际操作与建议
矿山企业应严格遵守法律法规：在采矿过程中，矿山企业应充分认识到复垦的重要性，并严格按照法律法规的要求进行复垦工作。这不仅是企业的法律义务，也是企业社会责任的体现。
加强监管与执法力度：国土资源主管部门应加强对矿山企业复垦工作的监管和执法力度，确保矿山企业切实履行复垦义务。对于未履行复垦义务的企业，应依法进行处罚，并督促其尽快完成复垦工作。
鼓励社会监督与参与：鼓励社会各界对矿山企业的复垦工作进行监督和参与。通过公开信息、接受举报等方式，让公众参与到复垦工作的监督中来，形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。
综上所述，采矿不复垦是违规的，矿山企业应严格遵守法律法规，履行复垦义务。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。