关于防盗窗飘出60公分是否需要立案的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要综合考虑多个因素。以下是我从不同角度为你进行的分析：

1. 法律层面：

   • 在国家法律层面，并没有明确限制居民住房安装防盗窗的具体规定。法无禁止即可为，因此，单纯从国家法律的角度来看，安装防盗窗本身并不直接构成违法行为。

2. 地方与小区规定：

   • 地方管理制度：不同地方可能有不同的管理制度，对居民住房安装防盗窗进行规范。如果这些制度中明确规定了防盗窗的安装标准，如凸出长度限制，那么超出规定范围的安装就可能被视为违章建筑，需要承担相应的法律责任。
   • 小区管理规定：多数小区会在业主公约或相关管理规定中对房屋外立面装修、防盗窗安装等作出具体规范。如果防盗窗飘出60公分违反了小区的规定，虽然这不涉及法律层面的违法，但属于违反小区约定，可能会面临物业要求整改等情况。

3. 防盗窗凸出长度的具体规定：

   • 关于防盗窗凸出外立面的长度，不同地方和小区可能有不同的规定。有的地方可能规定凸出长度不得超过30公分或50公分，也有的地方可能有更具体的限制。60公分的凸出长度很可能超过了这些限制，从而构成违规。

4. 公共安全与相邻关系：

   • 公共安全：防盗窗飘出60公分可能影响消防安全、行人安全等公共安全问题。例如，它可能妨碍消防车正常靠近建筑实施救援作业，或因突出部分导致行人在行走过程中碰撞受伤。在这种情况下，相关部门有权要求整改，甚至可能追究法律责任。
   • 相邻关系：如果防盗窗飘出影响到相邻住户的合法权益，如遮挡采光、通风或侵犯隐私等，邻居有权要求排除妨碍。若不改正，可能会引发民事诉讼，安装者需承担相应责任。

建议：

• 在安装防盗窗之前，务必了解并遵守当地的相关法律法规、管理制度以及小区的规定。
• 如果不确定具体规定，可以咨询当地相关部门或物业管理机构以获取准确信息。
• 如果防盗窗已经安装且飘出60公分，建议尽快与物业或相关部门沟通，了解是否需要整改以及整改的具体要求。

总结：防盗窗飘出60公分是否需要立案，取决于是否违反了当地的相关法律法规、管理制度或小区约定，以及是否对公共安全和相邻关系造成了不利影响。如果不确定自己的行为是否合法合规，建议及时咨询并了解相关规定，以避免不必要的麻烦和损失。如果你还有其他关于房产方面的法律问题，可以直接向我咨询。