防盗网向外飘出35公分是否合法，需结合具体地区的城市管理规定来判断，但通常情况下，临街及内街建筑采用外飘的防护设施是不被允许的。 以下从不同角度进行分析：

1. 法规依据角度

• 根据《广州市市容环境卫生管理规定》第二十二条及《城市容貌规范》第4.2.3.2条的规定，临街及内街的建筑不应采用外飘的防护设施，需要安装防盗设施的应在建筑物门窗的内侧设置通透、美观的防护设施。这意味着，在广州市等遵循此类规定的地区，防盗网向外飘出（尤其是超出一定尺寸）是不合法的。
• 不同地区可能有不同的城市管理规定或建筑规范，对防盗网的设置提出具体要求。因此，要确定防盗网向外飘出35公分是否合法，需查阅当地的具体规定。

2. 实际操作与审批角度

• 即便某些地区未明确规定防盗网不得外飘，但外飘的防盗网可能涉及安全隐患（如易被攀爬、影响逃生等）和市容市貌问题，因此在实际操作中可能受到限制。
• 如果当地规定允许安装外飘防盗网，但可能要求进行审批或符合特定尺寸、材质等要求。在此情况下，未经审批或超出规定尺寸的防盗网可能被视为违法。

3. 法律后果角度

• 如果防盗网向外飘出违反了当地的城市管理规定或建筑规范，可能面临被要求拆除、整改或罚款等法律后果。
• 在极端情况下，如果外飘的防盗网导致他人受伤或财产损失，安装者还可能承担民事赔偿责任甚至刑事责任。

建议

• 查阅当地规定：首先，应查阅所在地区的城市管理规定或建筑规范，了解对防盗网设置的具体要求。
• 咨询相关部门：如果不确定规定内容或如何执行，可以咨询当地的城市管理部门或建筑规划部门。
• 合规安装：在安装防盗网时，应确保符合当地规定，避免使用外飘设计或确保外飘尺寸在允许范围内。
• 考虑安全与美观：即使当地规定允许安装外飘防盗网，也应考虑其安全性和对市容市貌的影响，选择通透、美观的防护设施。

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