水利措施费用是否包含临时道路费用，这并非一个绝对固定的答案，而是需要根据具体情况和合同约定来判断。以下是我从不同角度为你进行的分析：

1. 合同约定角度：

   • 在水利工程建设或相关项目中，合同是双方权利义务的基础。如果合同中明确规定了水利措施费用包含临时道路费用，那么按照合同约定，临时道路费用就应当被包含在内。
   • 反之，如果合同中没有明确提及临时道路费用是否包含在水利措施费用中，或者明确排除了临时道路费用，那么就需要根据其他相关法律法规或行业惯例来判断。

2. 法律法规角度：

   • 目前，并没有直接的法律法规明确规定水利措施费用必须包含临时道路费用。这类费用的包含与否，往往取决于项目的具体性质、规模、地点以及双方的协商结果。
   • 在某些特定情况下，如果临时道路是水利措施中不可或缺的一部分，且没有其他合理的替代方案，那么临时道路费用可能会被视为水利措施费用的一部分。但这仍然需要依据具体项目情况和相关法律法规进行综合判断。

3. 行业惯例角度：

   • 在水利工程建设领域，行业惯例也可能对费用的包含与否产生影响。如果行业内普遍认为临时道路费用应当包含在水利措施费用中，那么在实际操作中，这一费用就可能会被纳入考虑范围。
   • 然而，行业惯例并非法律，它不能替代合同约定或法律法规的规定。因此，在判断临时道路费用是否包含在水利措施费用中时，行业惯例只能作为参考因素之一。

建议：

• 在签订水利工程建设或相关合同时，双方应当明确约定水利措施费用的具体范围，包括是否包含临时道路费用等细节问题。这样可以避免后续因费用问题产生纠纷。
• 如果合同中没有明确约定，且双方对费用问题存在争议，建议寻求专业法律人士的帮助，通过协商、调解或诉讼等方式解决争议。

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