肇事逃逸者到案后未被拘留，并不意味着其不会受到法律制裁，具体处理方式需根据案件具体情况和法律规定来确定。以下从多个角度为你详细分析：

1. 行政处罚角度：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，肇事逃逸者即使到案后未被立即拘留，也可能会面临罚款、吊销机动车驾驶证等行政处罚。
   • 罚款的数额会根据逃逸情节的严重程度以及造成的后果来决定，吊销驾驶证则是对逃逸者驾驶资格的剥夺，且在一定期限内不得重新取得。

2. 刑事责任角度：

   • 如果肇事逃逸行为构成了犯罪，如交通肇事罪，那么逃逸者将面临刑事责任的追究。
   • 刑事责任的追究不依赖于是否被立即拘留，而是根据逃逸行为的性质、后果以及逃逸者的主观故意等因素来综合判断。
   • 一旦构成犯罪，逃逸者可能会被判处有期徒刑、拘役等刑罚。

3. 未被拘留的可能原因：

   • 逃逸者到案后，公安机关可能需要根据案件的具体情况，如逃逸行为的性质、后果、逃逸者的态度等，来决定是否对其采取拘留措施。
   • 如果逃逸者能够积极配合调查，如实供述自己的违法行为，且逃逸行为未造成严重后果，公安机关可能会考虑对其采取取保候审等非羁押性强制措施。
   • 另外，如果逃逸者存在某些法定从轻或减轻处罚的情节，如自首、立功等，也可能会影响公安机关对其是否采取拘留措施的决定。

4. 后续处理建议：

   • 对于逃逸者而言，无论是否被拘留，都应积极配合公安机关的调查工作，如实供述自己的违法行为，争取从轻或减轻处罚。
   • 如果逃逸者对公安机关的处理决定有异议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，维护自己的合法权益。
   • 对于受害者而言，如果逃逸者未被拘留或未受到应有的法律制裁，可以向公安机关或检察机关反映情况，要求依法追究逃逸者的法律责任。