纪委对已过追诉期且证据不全的嫖娼举报，通常不会启动正式党纪调查程序，但可能通过批评教育、谈话提醒等方式处理；若举报涉及其他违纪线索或证据补强，可能进一步核查。具体分析如下：

1. 追诉期（时效）的适用

根据《中国共产党纪律处分条例》第二十条，违纪行为有连续或继续状态的，从行为终了之日起计算处分时效；一般违纪行为超过五年未被发现的，不再给予党纪处分（特殊情况如涉及重大政治问题、经济犯罪等可能延长）。若举报的嫖娼行为已超过五年，且无证据表明存在连续或继续状态，纪委原则上不再启动正式调查程序。

2. 证据不足的处理原则

党纪调查需遵循“事实清楚、证据确凿”原则。若举报材料仅提供单方面陈述或间接证据（如匿名信、模糊监控等），无法形成完整证据链，纪委可能：

• 不予立案：直接书面告知举报人证据不足，不予受理；
• 补充调查：要求举报人补充直接证据（如交易记录、证人证言等），若无法补充则终止程序；
• 初步核实：对证据真实性进行初步审查，但不会采取强制措施（如留置、搜查等）。

3. 特殊情形下的处理

即使超过追诉期或证据不足，纪委仍可能采取以下措施：

• 批评教育：若被举报人承认部分事实或存在道德瑕疵，纪委可对其进行诫勉谈话、批评教育等非处分性处理；
• 关联线索核查：若举报中涉及其他违纪行为（如贪污、受贿等），即使嫖娼证据不足，纪委可能就其他线索展开调查；
• 移送公安机关：若发现嫖娼行为未过行政处罚时效（根据《治安管理处罚法》，六个月内未被发现的不再处罚），纪委可将线索移送公安机关，由其决定是否行政处罚。

4. 被举报人的权利保障

被举报人有权：

• 申请复核：若认为举报不实或处理不当，可向纪委提出书面申诉；
• 要求保密：纪委需对举报人信息及调查过程保密，防止打击报复；
• 配合调查：被举报人需如实说明情况，但有权拒绝无关或非法要求。

建议：若您是举报人，需补充直接证据（如支付记录、证人联系方式等）以提高举报成功率；若您是被举报人，可主动向纪委说明情况，配合调查以澄清事实。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体程序或证据要求。