针对您提出的“申请退休时，资料不满180天被退回，资料是否会作废”的问题，以下是我的详细解答：

首先，需要明确的是，申请退休时提交的资料被退回，并不意味着这些资料就作废了。退回通常是因为某些资料可能不符合要求、不完整或者需要补充其他信息。在这种情况下，您只需要根据退回的提示，对相关资料进行修正、补充或完善后，可以再次提交申请。

具体来说，如果您在申请退休“一件事”联办事项时，提交的资料因为不满180天（这里可能指的是某些特定资料的有效期或者提交时间的要求）而被退回，您应该：

1. 仔细阅读退回通知：退回通知中通常会明确说明哪些资料不符合要求，以及需要如何修正或补充。请务必仔细阅读，并按照要求进行操作。

2. 修正或补充资料：根据退回通知的提示，对相关资料进行修正或补充。如果是因为资料有效期的问题，您可能需要重新获取或更新相关资料；如果是因为资料不完整，您则需要补充缺失的部分。

3. 再次提交申请：在修正或补充完资料后，您可以再次提交退休申请。此时，请确保所有提交的资料都是完整、准确且符合要求的。

另外，值得注意的是，退休“一件事”联办申请通常属于并联式的业务逻辑。这意味着，如果其中一个申请事项被退回，并不会影响其他业务事项的办理。因此，您无需担心因为某个事项的退回而导致整个申请流程的中断或作废。

最后，如果您对申请流程或所需资料有任何疑问，建议咨询当地的人社部门或政务服务大厅的工作人员。他们可以提供更具体、更权威的指导和帮助，确保您的退休申请能够顺利办理。