履约保函和支付保函并不必须对等。以下是对这一问题的详细分析：
一、保函的基本概念与性质
履约保函：是银行、保险公司、担保公司或担保人应申请人的请求，向受益人开立的书面信用担保凭证，保证在申请人未能按双方协议履行其责任或义务时，由担保人代其履行一定金额、一定期限范围内的某种支付责任或经济赔偿责任。它主要关注的是合同一方（通常是承包商或供应商）是否按照合同约定履行了其义务。
支付保函：则是担保人应申请人的请求，向受益人（通常是业主或买方）出具的，保证申请人按合同约定支付款项的书面承诺。它主要关注的是合同另一方（通常是业主或买方）是否按照合同约定支付了款项。
二、保函金额的对等性分析
合同自由原则：在合同法中，合同双方享有合同自由，即他们可以自由地约定合同的内容，包括保函的金额、期限、条件等。因此，从法律原则上讲，履约保函和支付保函的金额并不必须对等。
实际交易需求：在实际交易中，保函的金额往往根据合同的具体内容、交易风险、双方谈判地位等多种因素来确定。例如，在某些大型工程项目中，由于承包商需要承担较大的履约风险，因此业主可能要求承包商提供较高金额的履约保函；而同时，由于业主支付款项的风险相对较小，因此承包商可能只要求业主提供较低金额的支付保函。
风险平衡与对等性：虽然保函金额并不必须对等，但双方在约定保函金额时，通常会考虑风险平衡的原则。即，双方会尽量使保函金额与各自承担的风险相匹配，以确保合同的公平性和合理性。然而，这并不意味着保函金额必须完全相等，而是可以根据实际情况进行灵活调整。
三、实际操作中的建议
明确约定：在签订合同时，双方应明确约定履约保函和支付保函的金额、期限、条件等关键条款，以避免后续争议。
风险评估：在约定保函金额时，双方应充分评估各自承担的风险，并据此确定合理的保函金额。这有助于确保合同的公平性和合理性，减少后续纠纷的可能性。
法律咨询：如果双方对保函金额的约定存在疑问或争议，建议及时咨询专业律师或法律顾问的意见。他们可以根据具体情况提供专业的法律建议，帮助双方达成合理的约定。
总结来说，履约保函和支付保函的金额并不必须对等，而是应根据合同的具体内容、交易风险、双方谈判地位等多种因素来确定。在实际操作中，双方应明确约定保函的关键条款，并充分评估各自承担的风险，以确保合同的公平性和合理性。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。