外卖被偷后申请退款，责任归属需分情况讨论：
若外卖平台或商家存在过错：
- 责任归属：在此情况下，外卖平台或商家应承担责任。根据《中华人民共和国民法典》中关于侵权责任的相关规定，因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。外卖被偷，若是因为平台配送流程存在漏洞（如配送员未将外卖妥善放置导致被偷），或者商家包装不当（如未使用防盗包装）等原因造成的，那么平台或商家应视为存在过错。
- 法律后果：用户有权向平台或商家申请退款，且平台或商家应无条件退款。若因此给用户造成其他损失（如因等待外卖而产生的额外交通费用等），用户也有权要求平台或商家进行赔偿。
若外卖平台或商家无过错，且无法确定偷窃者：
- 责任归属：在此情况下，责任归属可能较为复杂。若平台或商家已经尽到了合理的注意义务（如配送员按照正常流程配送，商家使用了合理的包装等），且无法确定偷窃者的身份，那么从法律上讲，平台或商家可能不承担直接责任。
- 法律建议：然而，从用户权益保护的角度出发，用户仍可以尝试与平台或商家协商退款事宜。一些平台或商家可能会出于用户体验的考虑，选择给予用户一定的补偿或退款。若协商无果，用户也可以考虑向消费者协会投诉或寻求法律援助，但需注意，这种情况下成功维权的难度可能较大。
若能确定偷窃者：
- 责任归属：若能确定偷窃者的身份，那么偷窃者应承担全部责任。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，构成盗窃罪，应依法追究刑事责任。即使盗窃行为未达到刑事犯罪的标准，偷窃者也应根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，承担行政责任，并赔偿用户的损失。
- 法律行动：用户应及时向公安机关报案，并提供相关证据（如监控录像、目击者证言等），以便公安机关能够迅速锁定偷窃者并追回损失。同时，用户也可以保留好相关证据，以便在后续的法律程序中维护自己的权益。
总结与建议：外卖被偷后申请退款的责任归属需根据具体情况进行判断。若平台或商家存在过错，用户应直接向其申请退款并要求赔偿；若平台或商家无过错且无法确定偷窃者，用户可尝试协商退款或寻求其他途径维权；若能确定偷窃者，用户应及时向公安机关报案并保留好相关证据。在任何情况下，用户都应保持冷静并理性维权，如有需要可直接向我咨询相关法律问题。