挂靠公司不发保单是否违法，需根据具体情况来判断，但通常情况下，挂靠公司有义务向挂靠人提供保单，若故意不发则可能构成违法或违约行为。以下从几个角度详细分析：

1. 挂靠关系的法律性质：

   • 挂靠关系并非一种独立的法律关系，而是基于双方约定形成的一种合作模式。在这种模式下，挂靠人通常使用被挂靠公司的名义进行经营活动，并支付一定的管理费用或挂靠费用。
   • 尽管挂靠关系在法律上可能不被明确鼓励，但只要双方约定合法且不违反法律法规的强制性规定，该关系即受法律保护。

2. 保单的法律意义：

   • 保单是保险合同的书面证明，记录了保险双方的权利和义务，包括保险标的、保险金额、保险期限、保险费等关键信息。
   • 对于挂靠人而言，保单是证明其享有保险权益的重要凭证，也是其在发生保险事故时向保险公司索赔的依据。

3. 挂靠公司不发保单的可能情况及法律后果：

   • 故意不发：如果挂靠公司故意不向挂靠人提供保单，这可能构成违约行为。挂靠人有权要求挂靠公司履行合同义务，提供保单，并可能因此要求赔偿因未提供保单而造成的损失。
   • 疏忽或遗漏：如果挂靠公司因疏忽或遗漏而未向挂靠人提供保单，这虽然不构成故意违法，但挂靠公司仍应承担相应的责任。挂靠人可以要求挂靠公司补发保单，并可能要求挂靠公司承担因补发保单而产生的合理费用。
   • 保单已遗失或损坏：如果保单因不可抗力或其他非挂靠公司原因而遗失或损坏，挂靠公司应及时通知挂靠人，并协助挂靠人向保险公司申请补发或换发保单。在此情况下，挂靠公司通常不承担法律责任，但应尽到合理的协助义务。

4. 法律建议：

   • 明确约定：在签订挂靠合同时，双方应明确约定保单的提供方式、时间和责任等事项，以避免后续纠纷。
   • 及时沟通：如果挂靠人发现挂靠公司未提供保单，应及时与挂靠公司沟通，要求其提供保单或说明原因。
   • 寻求法律帮助：如果挂靠公司拒绝提供保单或无法就保单问题达成一致意见，挂靠人可以寻求法律帮助，通过法律途径维护自己的合法权益。

总结来说，挂靠公司不发保单是否违法取决于具体情况。但无论如何，挂靠公司都有义务向挂靠人提供保单或说明原因。如果挂靠人遇到此类问题，建议及时与挂靠公司沟通并寻求法律帮助。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询。