在非机动车雨天正常行驶撞上倒在地上的施工围挡的情况下，责任划分需根据具体情况综合判断，一般可能涉及施工方、非机动车驾驶人双方责任，也可能存在一方全责的情形。具体分析如下：

1. 施工方责任
   根据《民法典》第1258条及《道路交通安全法》第105条，施工方若未在施工区域设置明显警示标志（如反光锥、警示灯）或未采取防护措施（如加固围挡、设置防撞设施），导致围挡倒地影响通行安全，施工方需承担主要或全部责任。
   关键点：需证明施工方未尽到安全保障义务（如围挡倒地是因固定不牢、未及时维修等）。

2. 非机动车驾驶人责任
   若驾驶人存在以下行为，可能承担部分或全部责任：

   • 未减速慢行：雨天视线受阻、路面湿滑，驾驶人未降低车速或未保持安全距离；
     
   • 未观察路况：未注意前方施工区域或倒地围挡，存在疏忽大意；
     
   • 违规操作：如单手骑车、接打电话等分散注意力的行为。
     关键点：需结合现场证据（如刹车痕迹、行车记录仪）判断驾驶人是否尽到合理注意义务。

3. 混合责任情形
   若施工方未完全尽到安全义务（如警示标志不足），同时驾驶人存在疏忽（如未减速），则可能按比例划分责任（如施工方70%、驾驶人30%）。具体比例需由交警部门或法院根据证据综合认定。

4. 特殊情形

   • 不可抗力：如极端天气（暴雨、台风）导致围挡意外倒地，且施工方已采取合理措施仍无法避免，可能减轻或免除施工方责任；
     
   • 第三方原因：如围挡是被其他车辆撞倒后未及时处理，责任可能涉及第三方。

建议行动：

1. 立即报警并保护现场，由交警出具《事故责任认定书》；
   
2. 收集证据（如现场照片、视频、证人证言）；
   
3. 若受伤或财产损失，及时就医并保留医疗记录、维修发票；
   
4. 根据责任认定结果，协商赔偿或通过诉讼解决。
   

如有进一步疑问或需具体分析，可直接向我咨询。