申办执照执行承诺制时，是否需要出具租赁合同，这并非一个绝对的答案，而是取决于具体的行业、地区以及相关政策要求。以下从几个方面进行详细分析：

1. 行业特性与要求：

   • 不同行业在申办执照时，对所需材料的要求各不相同。一些行业可能由于业务性质或监管需要，明确要求提供租赁合同作为经营场所的证明。例如，餐饮、零售等行业，通常需要证明其有固定的经营场所，此时租赁合同就是重要的证明材料。
   • 而另一些行业，如线上服务、咨询等，可能对经营场所的要求不那么严格，或者可以通过其他方式（如网络地址、家庭住址等）来证明其经营场所，此时可能不需要出具租赁合同。

2. 地区政策差异：

   • 不同地区在执行承诺制时，可能会根据当地的实际情况和政策导向，对所需材料进行微调。有些地区可能为了简化流程、提高效率，对某些行业或特定情况下的执照申办，放宽了租赁合同的要求。
   • 因此，在申办执照前，最好先了解当地的具体政策要求，以确定是否需要提供租赁合同。

3. 承诺制的具体内容：

   • 承诺制通常意味着申请人对某些事项作出承诺，并承担相应的法律责任。在申办执照时，如果执行承诺制，可能要求申请人对经营场所的真实性、合法性等作出承诺，而不需要直接提供租赁合同。
   • 但这种承诺并不是无条件的，如果后续发现承诺不实，申请人可能会面临法律责任和行政处罚。

4. 实际操作中的建议：

   • 提前咨询：在申办执照前，建议先向当地的市场监管部门或相关行政部门咨询，了解具体的政策要求和所需材料。
   • 准备充分：根据咨询结果，准备齐全所需的材料，包括但不限于租赁合同（如果需要）、身份证明、业务计划等。
   • 诚信承诺：如果执行承诺制，确保对所作承诺的真实性和合法性负责，避免后续出现法律问题。

总结来说，申办执照执行承诺制时是否需要出具租赁合同，并没有一个统一的答案。它取决于行业特性、地区政策以及承诺制的具体内容。因此，在申办前最好先进行充分的咨询和准备，以确保流程的顺利进行。如果你在申办过程中遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。