在没有成立业主委员会的小区，物业管理责任主要由物业服务企业承担，同时居民委员会、街道办事处或乡镇人民政府以及政府相关部门也会在不同层面参与管理，共同确保小区的正常运营与居民的合法权益。以下从不同角度为您详细分析：
一、物业服务企业的日常管理责任
服务内容：物业服务企业依据与业主签订的物业服务合同，负责房屋及配套设施设备的维修、养护、管理，以及环境卫生和秩序维护。这包括公共区域的清扫保洁、绿化养护修剪、电梯和消防设施的定期检查等。
监管机制：业主对服务质量不满时，虽然无法直接通过业主委员会表达意见，但可通过业主大会（无业主委员会时可由一定比例业主提议召开）讨论更换物业等事宜。同时，房地产行政主管部门也对物业服务企业进行监督和管理，确保其服务质量和合规性。
二、居民委员会的代管职责
代行职责：在未成立业主委员会的情况下，居民委员会在街道办事处、乡镇人民政府的指导下，可以代行业主委员会的职责。这包括组织业主决定选聘、续聘或解聘物业服务企业等物业管理事项。
协助与指导：居民委员会还可以协助业主组织临时业主大会或业主代表会议，共同讨论和决策小区的管理事务，确保业主的权益得到保障。
三、政府相关部门的监管与支持
房地产行政主管部门：负责物业服务企业的资质审核和服务质量监督，处理违规收费等问题。当小区出现物业管理纠纷时，业主可以向房地产行政主管部门投诉，寻求帮助。
城市管理部门：管理和监督小区内的违建、环境卫生、垃圾分类等。对于违规建筑，城市管理部门有权责令改正并依法强制拆除。
公安部门：维护小区治安，预防和打击违法犯罪活动。公安部门会加强巡逻防控，及时处理小区内的治安、刑事案件，确保业主的人身和财产安全。
四、业主的自治管理与参与
组织临时会议：业主们可以组织临时的业主大会或业主代表会议，共同讨论和决策小区的管理事务。这包括制定管理规约、选聘或监督物业服务企业等重要事项。
推选业主代表：公开、公正、透明地推选具有公信力、责任心强且熟悉物业管理的业主作为代表，组成业主议事会，广泛代表业主利益，参与小区管理。
建立沟通机制：利用社交媒体平台或定期召开会议等方式，保持业主之间的信息及时传递和共享，增强业主的参与感和归属感。
五、推动业主委员会的成立
虽然当前小区未成立业主委员会，但业主们应积极推动其成立。业主委员会的成立将有助于更长期、更有效地进行小区管理和维权工作。具体步骤包括：
提出申请：由五名以上业主联名向街道办事处或乡镇人民政府提出筹备业主大会的书面申请。
成立筹备组：在政府部门指导下，成立筹备组，负责首次业主大会的筹备工作。
筹备首次业主大会：确认业主身份、制定候选人产生办法、制定议事规则和管理规约草案等。
召开会议与选举：通过投票选举产生业主委员会委员，并公示选举结果。
备案与刻章：将选举结果及相关材料报政府部门备案，备案完成后刻制印章，正式开展工作。
总结与建议：在没有业主委员会的小区，虽然面临一定的管理挑战，但通过物业服务企业、居民委员会、政府相关部门的共同努力以及业主的积极参与和自治管理，可以确保小区的正常运转和居民的合法权益。我建议您作为业主，积极参与小区事务，通过合法途径表达意见和需求。同时，当遇到问题时，可及时向居民委员会、街道办事处或乡镇人民政府寻求帮助和指导。如果您在房产纠纷或物业管理方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。