针对您提出的“化妆品宣传未备案的功效怎么处罚”这一问题，以下是我为您提供的详细解答：
化妆品宣传未备案的功效，这一行为主要涉及到虚假宣传或未按规定进行功效宣称的问题，其处罚依据和具体措施主要依据相关法律法规来确定。
一、行政责任
《中华人民共和国反不正当竞争法》：该法明确禁止经营者对商品性能、功能等作虚假或引人误解的商业宣传。若化妆品经营者宣传了未备案的功效，即可能构成虚假宣传，将面临责令停止违法行为、罚款（罚款金额根据情节严重程度，可在二十万元至二百万元不等）的处罚，情节严重的还可能被吊销营业执照。
《中华人民共和国广告法》：该法规定非医疗、药品、医疗器械广告不得涉及疾病治疗功能，且对发布虚假广告的行为有严厉的处罚措施。若化妆品广告中宣传了未备案的功效，特别是涉及疾病治疗或类似功能的，将可能面临责令停止发布、消除影响、罚款（罚款金额根据广告费用或情节严重程度确定，可在广告费用三倍至十倍或二十万元至二百万元不等）的处罚，情节严重的同样可能被吊销营业执照。
《化妆品监督管理条例》：该条例要求化妆品功效宣称必须有充分科学依据，并公布相关摘要。若化妆品经营者未按规定公布功效宣称依据，即宣传了未备案的功效，将面临警告、罚款（罚款金额在一万元至五万元不等）的处罚，情节严重的还可能被责令停产停业。
二、民事责任
若化妆品经营者的虚假宣传行为导致消费者合法权益受损，如消费者因相信虚假宣传而购买了化妆品并因此受到损害，那么经营者需承担民事赔偿责任。赔偿范围通常包括消费者的购买费用、因使用化妆品导致的人身损害赔偿等。
三、刑事责任
在极端情况下，若化妆品经营者的虚假宣传行为情节特别严重，如非法经营数额巨大、造成严重后果等，可能触犯《中华人民共和国刑法》中的虚假广告罪或生产、销售伪劣产品罪。一旦构成犯罪，经营者将面临二年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金的刑事处罚。
实际指导意义：
对于化妆品经营者而言，应严格遵守相关法律法规，确保宣传内容的真实性、科学性和准确性。在宣传化妆品功效时，必须有充分的科学依据支持，并避免使用夸大、虚假或引人误解的言辞。同时，应建立健全内部管理制度，加强对广告宣传的审核和监督，以防止虚假宣传行为的发生。
对于消费者而言，在购买化妆品时应保持理性，仔细辨别宣传信息的真伪。可以通过查阅相关法规、咨询专业人士或查看产品备案信息等方式来验证宣传内容的真实性，从而维护自身合法权益。