结论前置：政府工程验收后被拖欠5年，承包方在上诉时可以主张利息。利息的计算方式和起算时间需根据合同约定及相关法律规定确定。

一、法律依据

1. 《中华人民共和国民法典》第五百七十九条：

   • 条款内容：当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息，或者不履行其他金钱债务的，对方可以请求其支付。
   • 应用分析：此条款为承包方主张工程款及相应利息提供了基础法律依据。在政府工程验收后，若发包方拖欠工程款，承包方有权依据此条款请求支付工程款及利息。

2. 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》：

   • 第二十六条：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息。
   • 第二十七条：利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
   • 应用分析：这两条条款明确规定了利息的计算标准和起算时间。若合同中有明确约定，则按照约定执行；若无约定，则按照同期同类贷款利率或同期贷款市场报价利率计算利息。利息的起算时间则根据工程交付、竣工结算文件提交或起诉等时间点确定。

3. 《中华人民共和国民法典》第六百八十条（虽主要针对借款合同，但可参考）：

   • 条款内容：借款合同对支付利息约定不明确，当事人不能达成补充协议的，按照当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息。
   • 应用分析：在工程款利息无约定时，此条款关于利息确定的原则（如交易方式、交易习惯、市场利率等因素）也可作为参考。

二、利息计算的规则与合理性

1. 有约定的情况：

   • 若合同中对利息有明确约定，应按照合同约定执行。这体现了尊重当事人意思自治的原则。

2. 无约定的情况：

   • 在没有约定的情况下，利息应按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率或同期贷款市场报价利率计算。这一规定既符合市场惯例，也体现了公平原则。

3. 主张利息的合理性：

   • 补偿损失：工程款被拖欠会给承包方带来经济损失，如资金占用成本、融资成本等。主张利息是对这种损失的合理补偿。
   • 公平与诚信：及时支付工程款是发包方的义务。拖欠而不承担利息责任将违背公平和诚信原则，损害承包方的合法权益。

三、实践操作建议

1. 及时催告：

   • 发现对方有拖欠意向时，承包方应及时书面催告发包方在合理期限内支付工程款及利息。

2. 协商与诉讼：

   • 若催告无果，承包方可与发包方协商折价或请求法院拍卖工程，并优先受偿工程款及利息。

3. 保留证据：

   • 承包方应妥善保存合同、发票、付款记录、催告记录等证据，以备不时之需。这些证据在主张利息时至关重要。

4. 注意诉讼时效：

   • 主张利息需在法律规定的三年诉讼时效内进行，从知晓或理应知晓权利受到侵害之日起计算。逾期将丧失胜诉权。

四、具体计算示例（假设无约定利息情况）

假设工程款为100万元，拖欠时间为5年，同期贷款市场报价利率为4%（年利率），则利息计算如下：

• 利息计算公式：\(利息 = 工程款 \times 年利率 \times 拖欠年数\)
• 具体计算：\(利息 = 100万元 \times 4\% \times 5年 = 20万元\)

因此，在无约定利息的情况下，承包方有权主张20万元的利息。

综上所述，政府工程验收后被拖欠5年，承包方在上诉时可以主张利息。利息的计算方式和起算时间需根据合同约定及相关法律规定确定。在具体操作中，承包方应依据合同约定和相关法律规定来确定利息的计算标准和起算时间，并注意保留证据和及时通过法律途径维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。