楼盘烂尾的责任承担问题，需根据具体情况分析，主要涉及开发商、政府相关部门、司法机关以及购房者等多方主体。以下从不同角度详细阐述：
一、开发商的责任
违约责任：
- 开发商作为楼盘的建设和销售方，有义务按照合同约定的时间和标准完成楼盘建设并交付给购房者。若因开发商自身原因（如资金链断裂、管理不善等）导致楼盘烂尾，开发商构成违约，应承担违约责任。
- 购房者可以依据购房合同中的违约条款，要求开发商退还购房款、支付违约金或赔偿损失。
刑事责任：
- 若开发商存在非法集资、诈骗等违法行为导致楼盘烂尾，开发商及相关责任人可能面临刑事责任。
- 公安机关会立案侦查，收集证据，抓捕犯罪嫌疑人，并依法追究其刑事责任。
二、政府相关部门的责任
监管责任：
- 住房和城乡建设部门作为房地产行业的主管部门，有义务对房地产开发项目进行全过程监管，包括建设进度、工程质量和开发商资质等。
- 若因政府相关部门监管不力导致楼盘烂尾，政府相关部门应承担相应的监管责任。但需注意，政府部门的监管责任并不等同于直接的经济赔偿责任，而是可能通过行政手段推动问题解决。
协调责任：
- 在楼盘烂尾情况下，政府相关部门（如住建局、地方政府等）会协调各方资源，推动项目的复工或寻求其他解决方案。
- 例如，通过引入新的开发商接盘、拍卖土地、提供财政支持或专项借款等方式盘活项目。
三、司法机关的责任
刑事诉讼：
- 对于涉嫌非法集资、诈骗等犯罪行为的开发商及相关责任人，司法机关将依法提起公诉，追究其刑事责任。
- 这有助于震慑违法犯罪行为，保护购房者的合法权益。
民事诉讼：
- 购房者可以通过法律途径向开发商提起民事诉讼，要求退还购房款并赔偿损失。
- 法院将根据事实和法律规定作出裁决，保障购房者的合法权益。在执行环节，法院会处置开发商的资产，以保障债权人的权益。
四、购房者的应对措施
及时报案：
- 若发现开发商存在违法行为导致楼盘烂尾，购房者应及时向公安机关报案，提供相关证据材料，协助警方调查取证。
组织维权：
- 购房者可以联合起来成立业主委员会或维权小组，共同商讨维权方案，并与政府部门、开发商等进行沟通协商。
- 业主委员会或维权小组可以代表购房者表达诉求，争取更多的支持和帮助。
法律途径：
- 若协商无果，购房者可以向法院提起民事诉讼，要求开发商承担违约责任并赔偿损失。
- 在诉讼过程中，购房者应保留好相关证据材料，如购房合同、付款凭证、与开发商的沟通记录等。
关注政策动态：
- 购房者应密切关注政府关于烂尾楼处理的最新政策和动态，了解相关解决方案和进展情况。
- 这有助于购房者及时调整维权策略，争取更好的结果。
总结与建议：楼盘烂尾的责任承担问题复杂多样，涉及多方主体和部门。购房者在面对楼盘烂尾时，应保持冷静，及时采取措施维护自己的合法权益。同时，购房者也应积极配合政府部门和司法机关的工作，共同推动问题的妥善解决。若您在处理此类问题时遇到法律难题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。