销售不包含电池的电动自行车，若该行为违反了相关法律法规或行业标准，可能会面临多种处罚措施，具体取决于违规的性质和严重程度。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、法律法规角度
产品质量法：
- 根据《中华人民共和国产品质量法》的相关规定，产品必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准。如果销售的电动自行车因缺少电池而无法正常使用，或者存在安全隐患，可能构成销售不合格产品的行为。
- 处罚措施可能包括：责令停止销售、没收违法销售的产品、并处违法销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
消费者权益保护法：
- 如果销售者在销售过程中未明确告知消费者电动自行车不包含电池，或者以误导性的方式宣传产品，可能构成欺诈行为。
- 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》，消费者有权要求销售者承担退货、更换、修理等责任，并可能要求赔偿损失。销售者还可能面临市场监管部门的行政处罚，如罚款、没收违法所得等。
行业标准与规范：
- 电动自行车行业可能有特定的标准或规范，要求产品必须包含电池或明确说明电池需另行购买。如果销售者违反这些标准或规范，可能面临行业自律组织的处罚或市场监管部门的行政处罚。
二、实际操作与合规建议
明确告知消费者：
- 销售者在销售电动自行车时，应明确告知消费者产品是否包含电池，以及电池的购买方式（如需另行购买）。这有助于避免误导消费者，减少纠纷和投诉。
遵守相关法律法规和行业标准：
- 销售者应确保所销售的电动自行车符合相关法律法规和行业标准的要求，包括产品质量、安全性能等方面。这有助于维护市场秩序，保护消费者权益。
建立完善的售后服务体系：
- 销售者应建立完善的售后服务体系，为消费者提供必要的维修、更换等服务。这有助于提升消费者满意度，增强品牌信誉。
三、可能面临的法律后果
- 如果销售者的行为构成违法或欺诈，除了上述行政处罚外，还可能面临民事赔偿责任。消费者有权要求销售者赔偿因购买不合格产品或受到误导而遭受的损失。
- 在严重情况下，如果销售者的行为构成犯罪（如销售伪劣产品罪），还将依法追究刑事责任。
总结与建议：销售不包含电池的电动自行车本身并不直接构成违法或违规行为，但关键在于销售者是否明确告知消费者、产品是否符合相关法律法规和行业标准的要求。因此，我建议销售者在销售过程中务必遵守相关法律法规和行业标准，明确告知消费者产品信息，以避免不必要的法律纠纷和处罚。如果您在销售过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。