结论：事业单位和企业开立共管账户本身并不违法违规，但需满足一定条件并遵循相关法律法规的规定。

分析说明：

1. 共管账户的定义与性质：

   • 共管账户通常指的是由两个或两个以上的主体（如企业、事业单位等）共同管理和使用的银行账户。这种账户的设置旨在实现资金的安全共管、共同监督和使用透明。

2. 法律法规的适用性：

   • 在我国，银行账户的开立和使用主要受到《人民币银行结算账户管理办法》等法律法规的规范。这些法规并未明确禁止事业单位和企业开立共管账户。
   • 共管账户的开立和使用应遵循相关法律法规的规定，包括但不限于账户的开立条件、使用范围、资金监管等方面。

3. 开立共管账户的条件：

   • 事业单位和企业作为共管账户的开户主体，应具备合法的身份和资格，即应为依法设立并有效存续的法人或其他组织。
   • 双方应就共管账户的开立、使用和管理等事项达成一致意见，并签订书面协议明确各自的权利和义务。
   • 共管账户的开立和使用应符合银行的相关规定和要求，如提供必要的开户资料、遵守账户使用规则等。

4. 可能存在的法律风险与合规建议：

   • 法律风险：如果共管账户的开立和使用违反了相关法律法规的规定，或者双方未就账户管理事项达成明确协议，可能会引发法律纠纷和风险。例如，资金挪用、账户冻结等。
   • 合规建议：
     • 在开立共管账户前，双方应充分了解相关法律法规和银行规定，确保账户的开立和使用合法合规。
     • 双方应签订详细的共管账户协议，明确账户的管理方式、资金使用规则、争议解决机制等事项。
     • 双方应定期对共管账户进行审计和检查，确保账户资金的安全和合规使用。

特殊场景：

• 如果事业单位和企业开立共管账户用于特定目的（如共同投资项目、共同管理资金等），还应根据具体目的和法律法规的要求进行特别设计和安排。例如，如果共管账户涉及公共资金或政府投资项目，可能需要遵守更严格的监管规定和审批程序。

后续行动建议：

• 如果您或您的单位正考虑开立共管账户，建议先咨询专业的法律顾问或银行机构，以确保账户的开立和使用符合相关法律法规和监管要求。
• 在共管账户的使用过程中，如遇到任何法律问题或纠纷，应及时寻求法律帮助以维护自身权益。

如有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。