您好，关于您提出的“发文落款时间必须是签发日期吗”这一问题，我可以为您详细解答。

首先，我们需要明确两个关键概念：成文日期和印发日期。

1. 成文日期：

   • 根据《党政机关公文处理工作条例》的规定，成文日期是署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。
   • 成文日期是公文的生效时间，是党政机关公文生效的重要标志。
   • 对于会议通过的决议、决定等公文，成文日期以会议正式通过的日期为准；对于经发文机关负责人签发的公文，成文日期以签发的日期为准；联合行文的公文，则以最后签发的机关负责人签发的日期为准。

2. 印发日期：

   • 印发日期指的是公文的印送日期，即公文实际被印制并发送出去的日期。
   • 印发日期通常位于公文的版记部分，用于准确反映公文的印送时间。

现在，我们来回答您的问题：

• 发文落款时间：在公文处理中，通常所说的“发文落款时间”实际上指的是成文日期，而不是印发日期。成文日期是公文生效的标志，也是公文落款时需要标注的重要时间。
• 与签发日期的关系：根据规定，成文日期在大多数情况下就是发文机关负责人签发的日期（除非公文是会议通过的，那么成文日期就是会议通过的日期）。因此，在大多数情况下，发文落款时间（即成文日期）就是签发日期。

特殊情况说明：

• 虽然成文日期通常与签发日期一致，但也有一些特殊情况。例如，如果公文在签发后经过了较长时间的排版、校对、复核等环节才印发，那么成文日期（签发日期）与印发日期之间就会存在时间差。但这并不影响成文日期作为公文生效时间和落款时间的地位。

总结：

• 发文落款时间在大多数情况下就是发文机关负责人签发的日期（即成文日期）。
• 印发日期是公文实际被印制并发送出去的日期，与成文日期可能存在时间差，但它不是公文落款时需要标注的时间。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他关于公文处理的问题，欢迎随时向我提问。