仅凭法院有9个因借款不还起诉的案件这一信息，并不能直接判定为放高利贷。以下是对这一问题的详细分析：

1. 高利贷的定义与判定：

   • 高利贷通常指的是利率远高于法定上限的借贷行为。在我国，根据相关法律法规，民间借贷的利率受到严格限制，超出法定利率上限的部分将不受法律保护。
   • 判定是否为高利贷，关键在于借款利率是否超过了法定上限，而非单纯依据借款纠纷的数量。

2. 借款纠纷数量与高利贷的关系：

   • 借款纠纷数量多，可能反映出借款人还款能力不足、借贷双方沟通不畅或存在其他争议，但并不能直接说明借贷行为本身是否合法或利率是否过高。
   • 法院受理的借款纠纷案件多，可能是因为该地区经济活跃、借贷行为普遍，或者是因为借款人普遍缺乏还款能力，而非因为存在高利贷行为。

3. 判定高利贷的其他因素：

   • 除了利率外，判定高利贷还需要考虑借贷合同的具体条款、借贷双方的行为表现、是否存在暴力催收等违法行为。
   • 如果借贷合同中明确约定了远高于法定利率上限的利率，或者借贷双方在实际操作中按照远高于法定利率的标准执行，那么才有可能构成高利贷。

4. 法律建议：

   • 对于借款人而言，如果怀疑自己遭遇了高利贷，应当仔细审查借贷合同，了解借款利率和还款方式等关键信息。
   • 如果发现利率过高或存在其他违法行为，可以向相关部门举报或寻求法律援助。
   • 对于出借人而言，应当遵守相关法律法规，合理设定借款利率，避免陷入法律纠纷。

总结来说，法院有9个因借款不还起诉的案件，并不能直接说明存在高利贷行为。判定是否为高利贷，需要综合考虑借款利率、借贷合同条款、借贷双方行为表现等多个因素。如果你或你身边的人遇到了类似的法律问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。