结论：物业是否可以用自己的办公室开小饭堂，需视具体情况而定，主要取决于物业办公室的产权归属、使用性质以及是否违反相关法律法规和物业管理规定。以下从不同角度进行分析：
产权归属与使用性质：
- 如果物业办公室是物业企业自有产权，且其规划用途中明确包含或允许作为商业用途（如餐饮服务），那么理论上物业企业可以在不违反其他规定的前提下，将其用作小饭堂。但需注意，即使产权归属物业企业，若规划用途中未明确允许商业用途，擅自改变用途可能面临规划、消防等部门的处罚。
- 如果物业办公室是业主共有部分，如公共走廊、楼梯间等改造而成的办公室，那么物业企业无权擅自改变其用途用于开设小饭堂。这违反了《物业管理条例》中关于业主共有部分管理和使用的规定，可能面临业主委员会或相关部门的制止和处罚。
法律法规与物业管理规定：
- 根据《物业管理条例》等相关法律法规，物业企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务，并遵守法律法规和物业管理规定。擅自改变物业用房用途，可能构成违法行为，面临行政处罚。
- 此外，如果开设小饭堂涉及食品加工、销售等环节，还需遵守《食品安全法》等相关法律法规，确保食品安全和卫生条件达标。否则，可能面临市场监管部门的处罚。
业主意见与物业管理合同：
- 即使物业办公室产权归属物业企业且规划用途允许商业用途，物业企业在开设小饭堂前也应充分考虑业主的意见和利益。擅自开设可能引发业主不满和投诉，影响物业企业的声誉和形象。
- 同时，物业企业应仔细审查物业管理合同中的相关条款，确保开设小饭堂不违反合同约定。如果合同中有明确限制或禁止性条款，物业企业应遵守合同约定，避免违约风险。
建议：
- 物业企业在考虑开设小饭堂前，应首先确认物业办公室的产权归属和使用性质，确保符合法律法规和物业管理规定。
- 其次，物业企业应与业主委员会或业主代表进行充分沟通，了解业主的意见和利益诉求，争取业主的支持和理解。
- 最后，物业企业应仔细审查物业管理合同中的相关条款，确保开设小饭堂不违反合同约定，并遵守相关法律法规和食品安全标准，确保合法合规经营。
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