法律、行政法规、规章制度、规范性文件这些，在广义上都可以被称为“规范性法律文件”，但它们在制定主体、效力层级、适用范围等方面存在显著差异。下面我将从这几个方面为你详细解释：

1. 制定主体与效力层级：

   • 法律：由全国人民代表大会及其常务委员会制定，具有最高的法律效力。它规定了国家的基本制度、公民的基本权利和义务等根本性问题。
   • 行政法规：由国务院制定，效力次于法律。它主要用于执行法律的规定，或者对法律未规定的事项进行具体规定。
   • 规章制度：这里可能指的是部门规章或地方政府规章。部门规章由国务院各部委制定，地方政府规章由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府制定。它们的效力层级低于行政法规，主要用于规范本部门或本地区的工作。
   • 规范性文件：这是一个较为宽泛的概念，通常指的是除法律、行政法规、规章以外的，由国家机关、团体、企事业单位等制定的，具有普遍约束力的文件。它们的效力层级相对较低，且制定程序可能不如法律、行政法规、规章那么严格。

2. 适用范围与内容：

   • 法律：适用于全国范围内，对全体公民、法人和其他组织具有普遍约束力。它规定的是国家生活中最重大和根本的问题。
   • 行政法规：同样适用于全国范围内，但主要针对的是行政管理领域的问题，如税收、环保、市场监管等。
   • 规章制度：部门规章适用于本部门的工作范围，地方政府规章适用于本行政区域。它们的内容更加具体，通常是对法律、行政法规的细化或补充。
   • 规范性文件：适用范围可能因制定主体而异，内容也更加多样，可能涉及某个具体行业、领域或事项的管理规定。

3. 制定程序与监督：

   • 法律：制定程序非常严格，需要经过全国人民代表大会或其常务委员会的多次审议和表决。同时，法律还受到严格的监督，包括立法监督、司法监督等。
   • 行政法规：制定程序也相对严格，需要经过国务院的审议和批准。行政法规同样受到监督，包括国务院的自我监督、全国人大及其常委会的监督等。
   • 规章制度：制定程序相对简单一些，但也需要经过一定的审议和批准程序。部门规章和地方政府规章同样受到相应的监督。
   • 规范性文件：制定程序可能因制定主体而异，有的可能只需要内部审议，有的可能需要公开征求意见等。规范性文件的监督也相对灵活，可能通过备案审查、行政复议等方式进行。

在实际生活中，这些规范性法律文件共同构成了我国的法律体系，为国家的治理和社会的发展提供了有力的法律保障。如果你对某个具体的规范性法律文件有疑问，或者想了解它们在某个具体案件中的应用，欢迎随时向我咨询。