在刑事诉讼中，若公安机关侦查终结的案件存在事实不清、证据不足的情形，处理方式需严格遵循法定程序与证据裁判原则，具体处理路径如下：

1. 公安机关内部处理：补充侦查或撤销案件

   • 补充侦查：根据《刑事诉讼法》第175条，公安机关对侦查终结的案件移送检察院审查起诉时，若检察院认为证据不足、事实不清，可退回公安机关补充侦查（以二次为限）。公安机关需在1个月内完成补充侦查，重新移送审查起诉。
     
   • 撤销案件：若经补充侦查仍无法达到起诉条件，公安机关应依据《公安机关办理刑事案件程序规定》第186条，制作《撤销案件决定书》，终止案件并解除强制措施。撤销案件需经县级以上公安机关负责人批准，并通知犯罪嫌疑人及其所在单位。

2. 检察院审查起诉阶段处理：存疑不起诉或二次补充侦查

   • 存疑不起诉：检察院经一次或二次补充侦查后，若认为证据不足、不符合起诉条件，可依据《刑事诉讼法》第177条作出存疑不起诉决定（即“证据不足不起诉”）。此时，犯罪嫌疑人无罪，但若后续发现新证据，可重新启动诉讼程序。
     
   • 二次补充侦查：检察院首次审查起诉时认为证据不足的，可退回公安机关补充侦查；若二次补充侦查后仍证据不足，检察院必须作出存疑不起诉决定，不得再次退回。

3. 法院审判阶段处理：证据不足无罪判决

   • 若案件进入审判阶段，法院经审理认为指控事实不清、证据不足，不能认定被告人有罪的，应依据《刑事诉讼法》第200条作出无罪判决（即“证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决”）。此判决为终审判决，被告人立即释放，且不得因同一事实再受追诉（但发现新证据的除外）。

关键程序要点：

• 证据标准：刑事诉讼需达到“犯罪事实清楚，证据确实、充分”的证明标准，即证据需排除合理怀疑，形成完整证据链。
  
• 权利保障：犯罪嫌疑人自被侦查机关第一次讯问或采取强制措施之日起，有权委托辩护人；检察院审查起诉阶段，辩护律师可查阅、复制案卷材料，提出无罪或证据不足的辩护意见。
  
• 救济途径：若公安机关违规不撤销案件，或检察院违规起诉，犯罪嫌疑人及其辩护人可向同级或上级检察院申诉，要求监督纠正。

实务建议：

• 若您或家属涉及此类案件，应第一时间委托律师介入，通过阅卷、会见、提交法律意见等方式推动程序终结。
  
• 证据不足案件中，律师需重点审查侦查程序合法性（如是否存在刑讯逼供、非法取证）、证据关联性（如物证、证人证言是否与案件直接相关）及证明力（如单一口供能否定罪），以构建有效辩护。
  

如有具体案件细节需进一步分析，可直接向我咨询。