省级政府部门的规章制度不属于行政法规。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

1. 制定主体不同：

   • 行政法规是由国务院制定的，国务院作为国家最高行政机关，依据宪法和法律，按照严格的法定程序制定行政法规。
   • 省级政府部门的规章制度，则是由省级政府或其下属部门制定的，这些部门并非国家最高行政机关，其制定的规章制度在层级和效力上均低于行政法规。

2. 制定依据与程序差异：

   • 行政法规的制定依据是宪法和法律，其制定程序较为严格，包括立项、起草、审查、决定、公布等多个环节，确保法规的严谨性和权威性。
   • 省级政府部门的规章制度制定依据则是法律、行政法规以及上级政府的决定和命令，其制定程序相对简便，但仍需遵循一定的法定程序。

3. 效力等级与适用范围：

   • 行政法规的效力高于省级政府部门的规章制度，仅次于宪法和法律，在全国范围内具有普遍的约束力。
   • 省级政府部门的规章制度仅在其管辖范围内有效，且当其与行政法规的规定不一致时，应以行政法规为准。

4. 名称及规范内容：

   • 行政法规的名称一般称为“条例”，也可以称为“规定”“办法”等，它通常对某一方面的行政管理作出比较全面、系统的规定。
   • 省级政府部门的规章制度名称则可能因部门而异，但一般也会采用“规定”“办法”等名称，且更多是针对本部门业务范围内的具体行政管理事项作出规定。

法律背景与建议：

• 在法律体系中，行政法规和省级政府部门的规章制度各自具有明确的定位和作用，不能相互混淆。了解并区分这两者的差异，对于维护法律秩序、保障公民权益具有重要意义。
• 如果您在日常生活或工作中遇到涉及行政法规或省级政府部门规章制度的问题，建议首先查阅相关法律法规，明确其适用范围和效力等级。如有疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。

可能的法律后果：

• 如果错误地将省级政府部门的规章制度视为行政法规，并据此作出决策或行为，可能会导致法律后果的不确定性，甚至可能面临法律责任。因此，准确区分行政法规和省级政府部门的规章制度至关重要。