省政府文件并不属于行政法规。为了更清晰地解释这一点，我们可以从以下几个方面进行详细分析：

1. 定义与性质：

   • 行政法规：根据《中华人民共和国立法法》的规定，行政法规是国务院为执行法律规定及履行宪法规定的行政管理职权的需要而制定的规范性文件。它具有全国范围内的普遍适用性，且效力仅次于宪法和法律。
   • 省政府文件：省政府文件通常是省政府或其各部门根据法律、行政法规和地方性法规的规定，结合本省实际情况制定的具体政策、措施或规范性文件。这些文件主要在本省范围内适用，且效力低于行政法规。

2. 制定主体与程序：

   • 行政法规：由国务院制定，并经过严格的立法程序，包括起草、审议、表决和公布等环节。
   • 省政府文件：由省政府或其各部门制定，其制定程序相对灵活，通常不需要经过全国人大或其常委会的审议和表决。

3. 效力范围：

   • 行政法规：在全国范围内具有普遍约束力，所有单位和个人都必须遵守。
   • 省政府文件：主要在本省范围内具有约束力，对于其他省份的单位和个人通常不具有直接约束力。

4. 实际应用中的区分：

   • 在实际工作中，我们可以通过查看文件的发布主体、文件标题以及文件内容来判断其是否为行政法规。行政法规通常以“国务院令”的形式发布，且标题中会明确标注“行政法规”字样。而省政府文件则通常以“省政府令”或“省政发”等形式发布，且标题中不会标注“行政法规”字样。

法律建议：

• 如果您在处理具体事务时遇到了需要判断文件性质的情况，建议您仔细查阅文件的发布主体、标题和内容，以确定其是否为行政法规。
• 如果您对文件的性质或效力存在疑问，或者需要依据相关文件进行法律操作，建议您及时咨询专业律师，以确保您的权益得到妥善保护。

综上所述，省政府文件并不属于行政法规，它们在定义、性质、制定主体与程序以及效力范围等方面都存在显著差异。如果您在处理相关事务时遇到任何法律问题，都可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。