在侦办电信网络诈骗案件时，公安机关的划扣行为是否合法，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从多个角度进行分析：

一、合法划扣的情形

1. 依据法定程序：

   • 公安机关在侦办电信网络诈骗案件时，若依法取得了相关证据，证明涉案资金属于违法所得或用于违法犯罪活动，且符合法律规定的划扣条件，那么其划扣行为是合法的。
   • 例如，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释，公安机关在侦查过程中，有权对与案件有关的财物采取查封、扣押、冻结等措施，以防止资金被转移或隐匿。在符合法定条件的情况下，这些措施可以转化为划扣。

2. 遵循比例原则：

   • 公安机关在划扣资金时，应遵循比例原则，即划扣的金额应与涉案金额相当，不得超出必要限度。
   • 如果公安机关能够证明划扣的资金确实与电信网络诈骗案件有关，且划扣金额合理，那么其划扣行为是合法的。

二、可能不合法的情形

1. 缺乏充分证据：

   • 如果公安机关在划扣资金时，未能提供充分证据证明这些资金属于违法所得或用于违法犯罪活动，那么其划扣行为可能缺乏法律依据，从而构成违法。

2. 超出法定权限：

   • 公安机关在侦办案件时，必须严格遵守法律规定的权限和程序。如果公安机关超越了其法定权限进行划扣，或者未按照法定程序进行划扣，那么其划扣行为也是违法的。

3. 侵犯合法权益：

   • 如果公安机关在划扣资金时，侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益，如划扣了与案件无关的资金或财产，那么其划扣行为同样构成违法。

三、法律建议

1. 核实划扣依据：

   • 如果您或您的亲友遭遇了公安机关的划扣行为，首先应核实划扣的依据是否充分、合法。您可以要求公安机关提供相关的法律文书和证据材料，以了解划扣的具体原因和依据。

2. 寻求法律援助：

   • 如果您认为公安机关的划扣行为存在违法或不当之处，您可以寻求专业的法律援助。作为一名专业律师，我建议您及时咨询，以便我们根据具体情况为您提供针对性的法律建议和帮助。

3. 维护合法权益：

   • 在确认公安机关的划扣行为违法或不当后，您可以通过法律途径维护自己的合法权益。这可能包括提起行政复议、行政诉讼或国家赔偿申请等。

总结来说，公安机关在侦办电信网络诈骗案件时的划扣行为是否合法，需根据具体情况来判断。如果您或您的亲友遭遇了此类情况，建议及时核实划扣依据并寻求专业的法律援助。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。