结论：在商业街踩表面未破损的井盖崴脚，责任归属需根据具体情况判断，可能涉及井盖管理方、商业街管理方或第三方责任。以下从不同角度进行分析：
一、井盖管理方的责任
法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十八条：“在公共场所或者道路上挖掘、修缮安装地下设施等造成他人损害，施工人不能证明已经设置明显标志和采取安全措施的，应当承担侵权责任。”虽然此条款直接针对的是施工过程中的安全保障，但可类比推理，井盖作为地下设施的一部分，其管理方有义务确保井盖的安全性和稳固性。
- 若井盖存在设计缺陷、安装不当或维护不足等导致崴脚事故，管理方可能需承担相应责任。
责任判定：
- 若井盖虽表面未破损，但存在松动、移位等安全隐患，且管理方未及时采取措施修复或设置警示标志，导致行人崴脚，管理方应承担侵权责任。
- 管理方需证明其已尽到合理的安全保障义务，如定期检查、维护井盖，设置警示标志等，否则可能被认定为存在过错。
二、商业街管理方的责任
法律依据：
- 商业街管理方作为公共场所的管理者，有义务确保场所内的安全，包括井盖等设施的安全。
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千一百九十八条：“宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。”
责任判定：
- 若商业街管理方未对井盖等设施进行定期检查、维护，或未在发现安全隐患时及时采取措施，导致行人崴脚，管理方应承担相应责任。
- 商业街管理方需证明其已尽到合理的安全保障义务，如制定并执行安全管理制度、设置警示标志等，否则可能被认定为存在过错。
三、第三方责任的可能性
第三方行为：
- 若崴脚事故是由第三方行为（如故意破坏井盖、在井盖上放置障碍物等）导致，且该行为与管理方或商业街管理方的管理行为无直接关联，则第三方应承担侵权责任。
责任判定：
- 在此情况下，需证明第三方行为与崴脚事故之间存在直接的因果关系。
- 若管理方或商业街管理方能证明其已尽到合理的安全保障义务，且崴脚事故是由第三方行为导致，则管理方或商业街管理方可能不承担责任或承担次要责任。
四、建议与措施
及时取证：
- 发生崴脚事故后，应立即拍照、录像或寻找目击者作证，以固定证据。
- 保留医疗记录、费用单据等相关证据，以便后续维权。
协商与诉讼：
- 可先与井盖管理方或商业街管理方协商赔偿事宜。
- 若协商无果，可向人民法院提起诉讼，要求侵权方承担赔偿责任。
预防措施：
- 井盖管理方和商业街管理方应加强对井盖等设施的检查、维护和管理，确保设施的安全性。
- 在发现安全隐患时，应及时采取措施修复或设置警示标志，以避免类似事故的发生。
总结：在商业街踩表面未破损的井盖崴脚，责任归属需根据具体情况判断。若井盖存在安全隐患且管理方未尽到安全保障义务，或商业街管理方未尽到管理职责，则相关方应承担相应责任。若事故由第三方行为导致，则第三方应承担侵权责任。在处理此类事故时，建议及时取证、协商与诉讼，并加强预防措施以避免类似事故的发生。如有进一步疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。