骂人但没有威胁对方，是否犯法需分情况讨论：

1. 民事责任角度：

   • 骂人行为若侵犯了他人的名誉权，即个人在社会生活中获得的品德、声望、才能、信用等社会评价不受侵犯的权利，那么这种行为就是违法的。受害人有权要求侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并可能要求赔偿因此造成的损失。例如，如果有人在公开场合辱骂他人，导致该人的社会评价降低，那么该辱骂者就可能构成名誉权侵权。

2. 行政责任角度：

   • 依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条的规定，公然侮辱他人是违法的行为，将受到行政处罚，包括处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。这里的“公然侮辱”并不要求同时存在威胁行为，只要是在公开场合或对不特定人进行辱骂，就可能构成该条款所规定的违法行为。

3. 刑事责任角度：

   • 在一般情况下，单纯的骂人行为并不构成犯罪。但是，如果骂人行为情节严重，如以暴力或其他方法公然侮辱他人，且达到刑法规定的“情节严重”标准，那么就可能构成侮辱罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条的规定，以暴力或者其他方法公然侮辱他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。不过，侮辱罪通常需受害人自行提起诉讼（告诉才处理），但严重危害社会秩序和国家利益的除外。

建议与总结：

• 骂人行为即使没有威胁对方，也可能因侵犯名誉权而承担民事责任，或因公然侮辱他人而承担行政责任。在情节严重的情况下，甚至可能构成犯罪，承担刑事责任。
• 在日常生活中，我们应尊重他人的人格尊严和名誉权，避免使用侮辱性言辞。如果遇到他人辱骂自己，可以保留证据并及时报警，寻求法律援助以保护自己的合法权益。
• 如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律解答。