虚开增值税发票超过五年，一般情况下不能给予行政处罚，但特定情形下仍可能被追责。具体分析如下：

1. 一般情形下的行政处罚时效
   根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。虚开增值税发票若未被归类为“涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果”的情形，则行政处罚的追责时效为二年。若超过二年未被发现，行政机关原则上不得再给予行政处罚。

2. 特定情形下的追责时效延长
   若虚开增值税发票的行为被认定为“涉及金融安全且有危害后果”（例如导致国家税款损失巨大、严重扰乱税收征管秩序等），则行政处罚的追责时效可延长至五年。此时，若违法行为在五年内被发现，行政机关仍可依法处罚。

3. 刑事追责不受行政处罚时效限制
   需特别注意的是，虚开增值税发票可能同时构成刑事犯罪（《中华人民共和国刑法》第二百零五条）。刑事追责不受行政处罚时效的限制，即使超过五年，若行为符合犯罪构成要件，司法机关仍可依法追究刑事责任。刑事责任的追究可能伴随罚金、没收财产等附加刑，其严厉程度远高于行政处罚。

实务建议：

• 若您或他人涉及虚开增值税发票行为，无论是否超过五年，均建议立即自查并纠正，避免风险扩大。
  
• 若已收到行政机关或司法机关的调查通知，应尽快委托专业律师介入，评估行为性质、追责时效及证据情况，制定应对策略。
  
• 税收合规是企业经营的红线，建议定期进行税务健康检查，确保发票开具、税款申报等环节合法合规。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询，我将结合具体案情为您提供详细分析。