在公共场合拍别人是否侵犯肖像权，需根据具体情况判断，以下是不构成和构成侵犯肖像权的详细分析：
不构成侵犯肖像权的情况
合理使用范畴：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千零二十条，为个人学习、艺术欣赏、课堂教学或科学研究，在必要范围内使用肖像权人已经公开的肖像，不构成侵权。例如，拍摄风景时人物仅作为背景元素，且照片仅用于个人欣赏或学习摄影技巧，这通常不被视为侵犯肖像权。
- 为实施新闻报道，不可避免地制作、使用、公开肖像权人的肖像，如记者对新闻事件进行报道时拍摄的画面中包含相关人物，这也是合法的。
- 国家机关为依法履行职责，在必要范围内制作、使用、公开肖像权人的肖像，如公安机关为追捕犯罪嫌疑人而拍摄的公共场合画面，同样不构成侵权。
- 为展示特定公共环境，不可避免地制作、使用、公开肖像权人的肖像，如拍摄城市街景或大型活动现场，也是被允许的。
- 为维护公共利益或肖像权人合法权益，制作、使用、公开肖像权人的肖像的其他行为，如寻找走失老人时拍摄并公布的照片，也不构成侵权。
拍摄内容不涉及具体人物：
- 若拍摄的内容主要是风景或不包含可清晰识别的个人肖像，那么这样的拍摄行为通常不构成侵犯肖像权。
构成侵犯肖像权的情况
未经肖像权人同意：
- 未经本人允许，擅自使用其肖像进行商业广告宣传或其他营利性活动，这明显构成了对肖像权的侵犯。例如，商家未经顾客允许，将其在店内拍摄到的顾客照片用作店铺的宣传海报，以此吸引顾客，这种行为就是违法的。
以营利为目的使用：
- 即使拍摄时并未直接以营利为目的，但如果后续将拍摄到的他人肖像用于商业广告、产品包装等营利性活动，且未获得肖像权人的同意，那么这也构成侵权。
恶意传播或造成损害：
- 拍摄者在公共场合恶意拍摄他人的丑态照片，并在网络上传播，导致他人社会评价降低，或遭受其他名誉、荣誉等人格利益的损害，这同样构成侵犯肖像权。
- 即使不以营利为目的，但未经肖像权人同意随意传播其肖像，也可能构成对肖像权的侵犯。比如，将拍摄到的他人在尴尬场景下的照片随意发布到网络上，引发公众对其产生负面评价，就属于此类侵权行为。
实际应用中的建议
在公共场合拍照时，我们应尊重他人的肖像权。如果拍摄内容涉及具体人物的清晰肖像，应谨慎处理，确保不超出合理使用的范畴。同时，应避免以营利为目的使用或恶意传播他人肖像，以免触犯法律。在必要时，应事先获得肖像权人的同意，以确保行为的合法性。
总结来说，在公共场合拍别人是否侵犯肖像权，取决于拍摄的目的、内容以及后续的使用方式。如果拍摄行为符合合理使用的标准，且未对肖像权人造成损害，那么通常不构成侵权；反之，则可能构成侵权并需要承担相应的法律责任。如果你有任何关于肖像权或其他法律问题的疑问，都可以直接向我咨询。