结论：中标后因发包方原因未能开工，一般可以索赔标书费、代理费、专家费等实际发生的费用，但具体能否索赔以及索赔的范围和金额，需根据合同约定、实际损失情况以及相关法律法规的规定来确定。

一、合同约定角度

1. 合同中有明确约定：

   • 如果中标合同中明确约定了因发包方原因导致未能开工时，承包方有权索赔包括标书费、代理费、专家费在内的相关费用，那么承包方可以依据合同约定向发包方提出索赔。

2. 合同中无明确约定：

   • 如果合同中没有明确约定上述费用的索赔条款，承包方仍然可以尝试依据合同法的相关规定，主张因发包方违约导致的实际损失赔偿。此时，需要证明这些费用是因发包方原因而实际发生且必要的。

二、实际损失角度

1. 标书费：

   • 标书费是承包方为参与投标而实际支付的费用，属于因投标行为而产生的直接成本。如果因发包方原因导致未能开工，承包方有权要求发包方赔偿这部分实际损失。

2. 代理费：

   • 如果承包方委托了代理机构进行投标或相关事务处理，并支付了代理费，这部分费用同样属于因投标行为而产生的直接成本。在发包方违约的情况下，承包方也有权要求赔偿。

3. 专家费：

   • 专家费可能涉及投标过程中的技术咨询、评审等费用。如果这些费用是因投标需要而实际发生，并且与发包方的违约行为有直接关联，承包方同样可以主张赔偿。

三、法律法规角度

1. 《中华人民共和国民法典》相关规定：

   • 根据《民法典》中关于合同违约和损害赔偿的规定，因一方违约导致对方遭受损失的，违约方应当承担赔偿责任。这包括直接损失和间接损失，但需以可预见性为限。
   • 在本案例中，标书费、代理费、专家费等可以视为因发包方违约而导致的直接损失，承包方有权要求发包方进行赔偿。

2. 索赔程序和证据要求：

   • 承包方在提出索赔时，需要提供充分的证据证明这些费用的实际发生以及与发包方违约行为的关联性。这可能包括合同、发票、支付凭证、专家意见等。
   • 同时，承包方需要按照合同约定的索赔程序或相关法律法规的规定，及时向发包方提出索赔请求，并保留好相关证据和沟通记录。

四、建议与注意事项

1. 及时沟通与协商：

   • 在发现发包方原因导致未能开工时，承包方应及时与发包方进行沟通，明确责任归属和赔偿事宜。通过协商解决争议可以节省时间和成本。

2. 完善合同条款：

   • 在未来的合同中，承包方可以明确约定因发包方原因导致未能开工时的赔偿条款，包括赔偿的范围、金额和方式等，以降低风险。

3. 保留好相关证据：

   • 承包方应妥善保管与投标、合同签订和履行相关的所有证据和文件，以便在需要时提供证明。

4. 寻求法律帮助：

   • 如果双方无法就赔偿事宜达成一致，承包方可以寻求法律帮助，通过诉讼或仲裁等方式维护自己的合法权益。

如有更多疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。