关联并购如何认定-钱建荣律师|法行宝
2026-04-01 公司事务

关联并购的认定主要依据相关法律法规,特别是《关于外国投资者并购境内企业的规定》(以下简称“10号令”)中的相关条款。以下是对关联并购认定的详细解答:

一、关联并购的定义与认定

关联并购通常指的是外商投资企业并购与其具有关联关系的境内企业。这里的“关联关系”一般指的是在资金、经营、购销等方面存在直接或者间接的控制关系,或者对另一方在财务和经营政策制定方面能够产生重大影响的关系。在认定关联并购时,主要关注并购双方是否存在上述关联关系,以及并购行为是否可能对市场竞争、国家安全等产生不利影响。

二、关联并购的监管要求

  1. 不得规避监管: 根据10号令,不得以外商投资企业境内投资等方式规避对关联并购的监管。这意味着,如果并购行为实质上构成关联并购,即使形式上采取了其他方式,也应适用关联并购的相关规定。

  2. 信息报告义务: 外商投资法实施后,虽然取消了商务主管部门对外商投资企业设立、变更的审批,但并购行为仍需履行外商投资信息报告义务。企业应真实、准确、完整地披露和报送投资信息,包括并购双方的基本情况、并购交易的具体内容、关联关系等。在信息报告过程中,如果涉及关联并购,企业应勾选“存在关联并购”选项。

  3. 交易对价、支付期限等要求: 并购行为应符合10号令关于交易对价、支付期限、跨境换股等要求。这些要求旨在确保并购交易的公平性和合法性,防止通过关联并购进行利益输送或逃避监管。

三、关联并购的审批与监管

  1. 审批流程的变化: 外商投资法实施后,商务主管部门对外商投资企业设立、变更的审批已被取消。然而,这并不意味着关联并购完全不受监管。相关部门(如市场监管部门、外汇管理部门等)仍可依照相关规定对并购交易进行监管,确保并购行为符合法律法规的要求。

  2. 未取得审批或未履行信息报告义务的后果: 如果企业未按照规定履行信息报告义务或未遵守相关监管要求,可能会面临行政处罚、限制市场准入等后果。因此,企业在进行关联并购时,应严格遵守相关法律法规和监管要求,确保并购行为的合法性和合规性。

四、实际操作建议

  1. 详细了解法律法规: 企业在进行关联并购前,应详细了解相关法律法规和监管要求,确保并购行为符合规定。

  2. 咨询专业机构: 由于关联并购涉及复杂的法律和商业问题,企业可以咨询专业机构(如律师事务所、会计师事务所等)以获取专业意见和指导。

  3. 准备充分材料: 在进行信息报告或申请审批时,企业应准备充分的材料以证明并购行为的合法性和合规性。这些材料可能包括并购协议、关联关系证明、交易对价说明等。

综上所述,关联并购的认定主要依据并购双方是否存在关联关系以及并购行为是否可能对市场竞争、国家安全等产生不利影响。企业在进行关联并购时,应严格遵守相关法律法规和监管要求,确保并购行为的合法性和合规性。