土地没人承包并不直接构成违法。不过，这个问题需要从多个角度来详细分析，以便更全面地理解其法律背景和可能的影响。

一、土地承包的基本原则

首先，我们需要明确土地承包的基本原则。在我国，土地承包主要遵循自愿、有偿、公平、公开、公正的原则。这意味着，土地承包与否，以及承包给谁，主要取决于土地所有者或使用者的意愿，以及承包合同的约定。因此，土地没人承包，并不违反这些基本原则。

二、土地承包的法律规定

从法律层面来看，我国有《农村土地承包法》等法律法规对土地承包进行规范。这些法律主要规定了土地承包的方式、程序、权利义务等内容，但并没有强制要求土地必须承包出去。也就是说，法律并未规定土地无人承包即构成违法。

三、土地闲置或未承包的可能后果

虽然土地没人承包不直接构成违法，但土地闲置或未得到有效利用可能会带来一些问题。例如：

1. 资源浪费：土地是宝贵的自然资源，如果长期闲置或未得到有效利用，会造成资源的浪费。
2. 影响集体利益：在农村地区，土地往往属于集体所有。如果土地长期无人承包，可能会影响集体的经济利益和发展规划。
3. 可能引发纠纷：如果土地闲置或未明确承包关系，可能会引发相邻土地使用者或集体成员之间的纠纷。

四、建议与措施

针对土地没人承包的情况，建议采取以下措施：

1. 加强宣传引导：通过宣传教育，提高农民对土地承包重要性的认识，鼓励他们积极承包土地进行农业生产。
2. 完善承包制度：进一步完善土地承包制度，明确承包程序、权利义务等内容，为土地承包提供法律保障。
3. 探索多元化利用方式：除了传统的农业生产外，还可以探索土地的其他利用方式，如发展乡村旅游、生态农业等，提高土地的利用价值。

五、特殊情况下的法律考量

在某些特殊情况下，如土地被规划为特定用途（如建设用地、生态保护区等），或者土地存在权属争议等，土地承包可能会受到限制或禁止。在这些情况下，土地没人承包可能是出于法律或政策上的考虑，并不构成违法。

综上所述，土地没人承包并不直接构成违法。但为了避免资源浪费、影响集体利益或引发纠纷等问题，建议采取相应措施促进土地的有效利用。如果您在土地承包方面遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。