煤矿行刑衔接中的“四者”通常指的是行政执法机关、刑事司法机关、监察机关以及煤矿企业自身（或相关责任主体）在煤矿安全监管与违法犯罪打击中的衔接与协作机制中的四个关键角色。不过，更具体且常见的“四者”表述，在煤矿行刑衔接的语境下，可能更侧重于行政执法与刑事司法之间的衔接机制中的四个核心要素或参与方，这通常可以理解为：

1. 行政执法机关：

   • 这是指负责煤矿安全监管的政府部门，如煤矿安全监察局、应急管理局等。它们负责日常的煤矿安全检查、监督和管理，对发现的违法行为有权进行行政处罚，并在发现涉嫌犯罪时，及时将案件移送至刑事司法机关。

2. 刑事司法机关：

   • 这主要包括公安机关和检察机关。公安机关负责接收行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件，进行立案侦查；检察机关则负责审查起诉，对符合起诉条件的案件提起公诉，并监督整个刑事诉讼过程。

3. 案件移送与协作机制（此处虽非严格意义上的“者”，但为行刑衔接的核心环节，常被视为衔接机制中的关键部分，若从“参与方与机制”的广义角度理解，可视为一个“角色”或要素）：

   • 这指的是行政执法机关与刑事司法机关之间建立的案件移送标准、程序、时限以及协作配合等机制。它确保了行政执法中发现的涉嫌犯罪案件能够及时、有效地进入刑事司法程序，实现行政处罚与刑事处罚的无缝衔接。

4. 信息共享与沟通平台（同样，从广义角度理解，可视为衔接机制中的一个重要“角色”或要素）：

   • 为了加强行政执法与刑事司法之间的协作，需要建立一个信息共享与沟通平台，以便各方及时交流案件信息、监管数据等，提高办案效率和准确性。这个平台可以视为行刑衔接中的“信息枢纽”，促进了各方之间的有效沟通和协作。

若从更严格的“四者”参与方角度理解，且聚焦于具体的“人”或“机构”，则可能将“案件移送与协作机制”和“信息共享与沟通平台”视为支撑行刑衔接的制度或技术手段，而将“煤矿企业自身（或相关责任主体）”作为另一个重要的参与方，即：

1. 行政执法机关：如前所述，负责煤矿安全监管和行政处罚。

2. 刑事司法机关：同样如前所述，负责涉嫌犯罪案件的侦查、起诉和审判。

3. 煤矿企业自身（或相关责任主体）：

   • 煤矿企业作为安全生产的责任主体，必须严格遵守煤矿安全法律法规，接受行政执法机关的监管。在发生安全事故或违法行为时，煤矿企业及其相关责任人员可能面临行政处罚或刑事责任。

4. 监察机关（在特定语境下，若强调对公职人员的监督）：

   • 监察机关负责对行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪。在煤矿行刑衔接中，如果涉及公职人员滥用职权、玩忽职守等职务犯罪，监察机关将介入调查，并与刑事司法机关协作处理。

在实际操作中，煤矿行刑衔接的“四者”可能因具体语境和政策要求而有所差异。但无论如何，其核心目的都是为了加强煤矿安全监管，打击煤矿违法犯罪行为，保障煤矿安全生产和人员生命财产安全。

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