欠款人签了还款协议又不执行，并不直接等同于构成拒不执行判决、裁定罪（拒执罪）。要判断是否构成拒执罪，我们需要从多个角度进行详细分析：

1. 拒执罪的构成要件：

   • 前提条件：拒执罪通常涉及的是已经生效的法院判决或裁定。这意味着，如果欠款人只是签了还款协议，但这个协议并未经过法院确认并形成判决或裁定，那么欠款人不执行这个协议，并不直接构成拒执罪。
   • 行为表现：欠款人需要有能力执行而拒不执行，且情节严重。这通常指的是欠款人有明确的财产或收入来源，但故意隐藏、转移或挥霍财产，以逃避债务。

2. 还款协议的性质：

   • 还款协议是双方自愿达成的协议，它本身并不具有法律强制力，除非经过法院确认并转化为判决或裁定。因此，如果欠款人不执行还款协议，债权人通常需要通过法律途径（如起诉、申请强制执行等）来维护自己的权益。

3. 法律后果与救济途径：

   • 民事途径：债权人可以向法院提起诉讼，要求欠款人履行还款协议。如果法院判决欠款人还款，而欠款人仍不履行，债权人可以申请强制执行。在强制执行过程中，如果欠款人隐藏、转移或挥霍财产，情节严重的，才可能构成拒执罪。
   • 刑事途径：要构成拒执罪，必须满足上述的构成要件。如果欠款人的行为符合拒执罪的构成要件，债权人可以向公安机关报案，要求追究欠款人的刑事责任。但需要注意的是，刑事追究是最后的手段，通常需要在民事途径无法有效解决问题的情况下才会考虑。

4. 实际操作建议：

   • 收集证据：债权人应尽可能收集欠款人拒不执行还款协议的证据，如聊天记录、转账记录、见证人证言等。
   • 法律咨询：在采取任何法律行动之前，建议债权人先咨询专业律师，了解自己的权益和可能的法律后果。
   • 合理维权：债权人应通过合法途径维护自己的权益，避免采取过激或违法的行为。

总结来说，欠款人签了还款协议又不执行，并不直接构成拒执罪。债权人应通过民事途径来维护自己的权益，并在必要时考虑刑事追究。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。