关于退休人员参加评标是否属于履行公务的问题，我们可以从以下几个方面进行详细分析：

首先，我们需要明确评标专家的角色和职责。评标专家在政府采购和招投标领域中扮演着至关重要的角色，他们主要负责技术和经济等方面的专业技术评价。这一职责是基于他们的专业知识和经验，对投标文件进行客观、公正的评审，以提供评审意见。这一过程并不涉及行使公权力或执行公务任务。

其次，从评标专家的身份和资格要求来看，评标专家并非必须是公职人员。实际上，根据相关规定，如《评标专家和评标专家库管理办法》等，评标专家库中的专家主要承担的是专业技术评价任务，而专业技术职称通常是评标专家入库的先决条件。这意味着，只要退休人员具备相应的专业技术职称和评标所需的专业知识、实践经验，他们就有资格成为评标专家。

再者，退休人员参加评标并不构成履行公务。公务行为通常指的是公职人员在执行职务过程中所进行的活动，这些活动具有公权力的性质。而退休人员已经离开了公职岗位，他们参加评标是基于其专业知识和经验，为招标人提供专业服务，这一过程并不涉及公权力的行使。

此外，从实际操作和管理的角度来看，退休人员作为评标专家，其评标行为受到相关法律法规和评标规则的约束。他们需要遵守评标纪律，保持公正、客观的态度，对投标文件进行认真评审。如果退休人员在评标过程中存在违法行为或不当行为，他们将承担相应的法律责任，但这并不改变其评标行为不属于履行公务的性质。

综上所述，退休人员参加评标并不属于履行公务。他们作为评标专家，主要是基于其专业知识和经验为招标人提供专业服务，这一过程并不涉及公权力的行使。因此，我们可以明确地说，退休人员参加评标不是履行公务。