听证会并非在所有情况下都必须发听证公告，但在特定情形下需要公告。以下是对此问题的详细解答：

1. 一般情形下的听证程序：

   • 在一般的行政听证程序中，如行政处罚、行政许可等，并不要求必须进行公告。行政机关在作出相关决定前，应当告知当事人（如申请人、利害关系人）享有要求听证的权利。若当事人提出听证申请，行政机关应当组织听证。这一过程中，主要关注的是当事人是否被告知并有机会参与听证，而非是否进行了公告。

2. 特定情形下的公告要求：

   • 涉及公共利益的重大事项：当听证会涉及公共利益，如城市规划、环境保护等领域的重大建设项目，或行政机关认为行政许可可能对公共安全、环境等产生重大影响时，法律规定必须进行听证，并通过公告的方式让公众知晓并参与。公告的作用在于确保公众能够及时了解听证的相关信息，包括听证的时间、地点、内容等，从而有机会参与听证并表达自己的意见和诉求。
   • 法律、法规、规章特别规定的其他情形：除了上述明确列举的情形外，如果其他法律、法规、规章特别规定了某些事项需要进行听证并公告的，也应当遵循这些规定。例如，在房屋征收过程中，若多数被征收人认为征收补偿方案不符合相关规定，市、县级人民政府应组织听证会，并通过公告的方式通知相关当事人。

3. 公告的内容与要求：

   • 公告应当包含听证会的时间、地点、内容、参与方式等关键信息，以便公众能够准确了解并参与听证。
   • 公告的发布方式应当广泛且有效，如通过政府网站、新闻媒体等渠道进行发布，以确保公众能够及时获取相关信息。

4. 未公告的法律后果：

   • 如果行政机关在应当公告而未公告的情况下举行了听证会，可能构成程序违法。当事人有权对此提出异议，并可能因此导致听证会的结果被撤销或无效。

总结与建议：

• 听证会是否需要公告取决于具体的法律、法规、规章规定以及听证会的性质。在涉及公共利益或法律、法规、规章特别规定的情形下，行政机关应当进行公告。
• 如果您作为当事人或利害关系人，认为行政机关应当公告而未公告，或者对听证会的相关信息有疑问，建议及时向行政机关提出查询或异议。
• 在面临可能影响自身权益的重大行政决策时，您应积极行使听证权利，并关注行政机关是否依法进行了公告。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。