关于您提出的“人在县城，是否可以直接到地级市起诉”的问题，这主要取决于您要起诉的案件类型以及相关的管辖规定。
首先，我们需要明确的是，一般情况下，民事诉讼和行政诉讼的管辖法院是根据案件的性质、被告所在地或原告所在地等因素来确定的。对于普通的民事诉讼案件，通常遵循“原告就被告”的原则，即原告需要到被告所在地的法院提起诉讼。然而，也存在一些特殊情况，比如合同纠纷中约定了管辖法院，或者法律、司法解释有特别规定的。
在行政诉讼方面，根据《甘肃省高级人民法院关于行政案件异地管辖的暂行办法》（虽然这是甘肃省的规定，但可以为我们提供一个参考框架）以及其他相关法律规定，行政案件的管辖有时会涉及异地管辖的情况。特别是当被告为县级以上人民政府或其他县处级以上行政机关时，第一审行政诉讼案件可能会由被告所在地以外的中级人民法院管辖。此外，如果下级法院对其管辖的行政案件在7日内既不立案也不受理，当事人也可以直接向上级法院起诉，上级法院可以将案件指定本辖区其他法院管辖。
针对您的问题，如果满足以下条件之一，您可能可以直接到地级市（即中级人民法院所在地）起诉：
被告为县级以上人民政府或其他县处级以上行政机关：在这种情况下，根据相关规定，第一审行政诉讼案件可能由被告所在地以外的中级人民法院管辖。
存在上级法院指定管辖的情况：如果下级法院对其管辖的案件在7日内既不立案也不受理，或者下级法院认为需要由上级法院审理或指定管辖，或者当事人以案件重大复杂为由或认为有管辖权的法院不宜行使管辖权并申请异地管辖，且受案法院报请上级法院决定后，您可能可以直接到上级法院指定的地级市法院起诉。
合同或其他法律文件中约定了管辖法院：如果您的案件涉及合同纠纷，且合同中明确约定了管辖法院为地级市法院，那么您也可以直接到该法院起诉。
如果不满足上述条件，那么您通常需要到被告所在地的基层法院或相应级别的法院提起诉讼。不过，值得注意的是，即使您需要到被告所在地的法院起诉，如果该法院认为案件更适合由其他法院管辖（如异地管辖或集中管辖的情况），它也可能会将案件移送至有管辖权的法院。
建议：
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。