行政许可的撤回适用情形-毛杰律师|法行宝
2026-03-23 行政纠纷

行政许可的撤回主要适用于以下情形:

  1. 行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止

    • 情形说明:当行政许可所依据的法律、法规、规章进行了修改或者废止,且新的法律规定与原有许可不符时,为了符合新的法律要求,行政机关可以撤回已生效的行政许可。例如,某行业原本依据的旧法规被修订,新法规对准入条件作出了重大调整,导致原许可与新规定不一致,此时行政机关有权撤回该行政许可。
    • 法律依据:《中华人民共和国行政许可法》第八条第二款明确规定,行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可,并依法给予补偿。
  2. 准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化

    • 情形说明:在行政许可有效期内,若准予许可的客观情况发生了重大变化,且基于公共利益考虑,行政机关可以撤回行政许可。如某企业获准在某区域建设工厂,但该区域后被规划为生态保护区,为保护生态环境,行政机关可撤回建设许可。
    • 法律依据:同样依据《中华人民共和国行政许可法》第八条第二款,行政机关在客观情况发生重大变化且出于公共利益需要时,可以撤回行政许可,并依法给予补偿。
  3. 被许可人主体资格的消失

    • 情形说明:对于赋予公民特定资格的行政许可,若该公民死亡或丧失行为能力,或者法人及其他组织依法终止,则行政许可自然失效或被撤回。例如,某医生获得执业医师资格后,因意外去世,其执业医师资格即被撤回。
    • 法律依据:此情形虽未直接提及于第八条,但根据行政许可的性质和目的,被许可人主体资格消失是撤回行政许可的合理依据,且《中华人民共和国行政许可法》第七十条也明确规定了赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的,行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续,注销手续的办理往往意味着行政许可的撤回或失效。
  4. 行政许可证件依法被吊销、撤销、注销

    • 情形说明:若行政许可证件因违法违规或其他法定原因被吊销、撤销或注销,则该行政许可即被视为撤回。例如,某企业因违反环保法规被吊销排污许可证,其排污许可即被撤回。
    • 法律依据:《中华人民共和国行政许可法》第六十九条及第七十条分别规定了撤销和注销行政许可的情形,这些情形的发生实际上也构成了撤回行政许可的依据。
  5. 因不可抗力导致行政许可事项无法实施

    • 情形说明:若因不可抗力(如自然灾害、战争等)导致行政许可事项无法继续实施,行政机关可以撤回行政许可。例如,某地区发生地震,导致某企业的建设项目无法继续进行,行政机关可撤回该项目的建设许可。
    • 法律依据:虽然《中华人民共和国行政许可法》中未直接提及不可抗力作为撤回行政许可的依据,但根据法律原则和实践,不可抗力通常被视为合同解除或行政许可撤回的正当理由,且《中华人民共和国行政许可法》第七十条也规定了因不可抗力导致行政许可事项无法实施的,行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续。

在撤回行政许可时,行政机关必须严格遵循法律规定,确保公共利益的优先性,并依法保障相对人的合法权益不受损害。若因撤回行政许可给相对人造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助,请直接向我咨询。