私自转让划拨土地属于违法行为，需承担行政责任、民事责任，情节严重的还可能承担刑事责任，具体处理方式需根据实际情况判断。以下从不同法律责任角度展开分析：

一、行政责任

1. 法律依据
   根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条，以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时应当按照国务院规定报有批准权的人民政府审批。未经批准擅自转让的，属于违法行为。

2. 处理方式

   • 行政处罚：由县级以上人民政府土地行政主管部门责令缴纳土地使用权出让金，没收违法所得，并可处以罚款（罚款幅度通常为违法所得的50%以下，具体依据地方性法规）。
     
   • 土地收回：若转让行为导致土地闲置或违反规划用途，政府有权无偿收回土地使用权。
     
   • 补办手续：若符合划拨土地转让条件（如符合城市规划、已补交出让金等），可责令补办审批手续，补缴出让金后合法转让。

二、民事责任

1. 合同效力

   • 根据《民法典》第一百五十三条，违反法律、行政法规强制性规定的合同无效。私自转让划拨土地的合同因未经审批，通常被认定为无效。
     
   • 例外情形：若转让后补办审批手续并补缴出让金，合同可能被追认有效（需以行政机关批准为前提）。

2. 责任承担

   • 返还财产：因合同无效，双方需返还已取得的财产（如土地、转让款）。
     
   • 赔偿损失：若一方存在过错（如故意隐瞒划拨性质），需赔偿对方因此遭受的损失（如土地增值部分、交易成本等）。
     
   • 收益追缴：若转让行为产生收益（如租金、差价），可能被政府追缴为非法所得。

三、刑事责任（情节严重时）

1. 非法转让、倒卖土地使用权罪

   • 根据《刑法》第二百二十八条，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的（如违法所得数额较大、造成土地资源严重破坏等），处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
     
   • 立案标准：违法所得数额在50万元以上，或非法转让、倒卖基本农田5亩以上、其他土地10亩以上等（具体依据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》）。

2. 其他关联犯罪

   • 若转让行为涉及伪造公文、印章等，可能同时构成伪造国家机关公文罪、伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪等，需数罪并罚。

四、实务建议

1. 转让前合规审查

   • 确认土地性质（划拨/出让），若为划拨土地，需向自然资源部门申请审批并补缴出让金。
     
   • 核查土地用途（如工业、住宅），确保转让后用途符合规划。

2. 合同条款设计

   • 明确约定审批义务承担方（通常为转让方），并设置违约条款（如逾期未获批的解除权、赔偿标准）。
     
   • 约定土地增值部分分配方式（如按政府评估价或市场价结算）。

3. 风险防范

   • 避免以“长期租赁”“合作开发”等名义变相转让土地使用权，此类行为可能被认定为实质性转让。
     
   • 转让后及时办理土地使用权变更登记，避免权属纠纷。

若您涉及划拨土地转让纠纷，建议提供具体细节（如土地用途、转让方式、是否已支付对价等），以便进一步分析法律风险及应对方案。