公司出具的证明员工所有报销账目合法的证明，在符合一定条件下是具有法律效力的，但并非绝对有效，其效力取决于多个因素。以下从不同角度为你详细分析：

证明的法律效力基础

1. 形式合法性：公司出具的证明，如果形式上符合法律要求，比如加盖了公司公章、有法定代表人或授权代表的签字等，那么这份证明在形式上就是合法的，可以作为证据使用。

2. 内容真实性：证明的内容必须真实可靠，即公司确实对员工的报销账目进行了审核，并确认这些账目是合法的。如果证明内容虚假，那么这份证明不仅没有法律效力，公司还可能因此承担法律责任。

证明效力的具体分析

1. 对内效力：

   • 在公司内部，这份证明可以作为员工报销账目合法性的依据，用于处理公司内部的财务和审计事务。
   • 如果员工因报销问题与公司发生纠纷，这份证明可以作为公司主张员工报销账目合法的证据。

2. 对外效力：

   • 在对外关系中，比如与税务机关、审计机关或法院等第三方机构打交道时，这份证明的效力会受到更多挑战。
   • 第三方机构可能会要求公司提供更详细的报销记录、审核流程等证据来支持这份证明的真实性。
   • 如果第三方机构认为证明内容不真实或存在疑点，他们可能会拒绝接受这份证明，或者要求公司进一步提供证据。

证明效力的限制与风险

1. 证明不是绝对证据：即使公司出具了证明员工报销账目合法的证明，这并不意味着这份证明就是绝对有效的。在法律程序中，证据的真实性、合法性和关联性都需要经过严格审查。

2. 公司可能承担法律责任：如果公司出具的证明内容虚假，导致员工或第三方遭受损失，公司可能需要承担法律责任，包括赔偿损失、承担行政责任等。

3. 员工应保留原始凭证：为了保障自己的权益，员工在报销时应保留好所有原始凭证，如发票、收据等。这样，即使公司出具的证明出现问题，员工也可以凭借原始凭证来证明自己的报销是合法的。

建议与措施

1. 公司应完善报销审核流程：为了确保出具的证明具有法律效力，公司应建立完善的报销审核流程，对每一笔报销进行严格审核，并保留好审核记录。

2. 员工应积极配合审核：员工在报销时应积极配合公司的审核工作，提供真实、完整的报销凭证和资料。

3. 在必要时寻求法律帮助：如果员工或公司因报销问题发生纠纷，且无法自行解决时，应及时寻求法律帮助，通过法律途径来维护自己的权益。

总结来说，公司出具的证明员工所有报销账目合法的证明，在符合形式合法性和内容真实性的条件下是具有法律效力的。但这份证明并非绝对有效，其效力会受到多种因素的影响。因此，公司和员工都应谨慎对待报销问题，确保报销的合法性和真实性。如果你在这方面还有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。