针对您提出的“盗窃数额小不构成犯罪怎么处理”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

一、结论概述

当盗窃数额较小，未达到当地规定的“数额较大”标准，从而不构成刑法上的“盗窃罪”时，行为人将主要面临《中华人民共和国治安管理处罚法》的行政处罚，并可能需承担民事责任。

二、行政处罚依据与措施

1. 法律依据： 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，盗窃公私财物但数额较小不构成犯罪的行为，将受到公安机关的行政处罚。

2. 处罚措施：

   • 一般情况下，可处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。
   • 若情节较重，如多次盗窃、盗窃特定款物、在公共场所或公共交通工具上盗窃、盗窃弱势群体财物等，则处十日以上十五日以下拘留，并可并处一千元以下罚款。

三、情节较重的判定标准

在判断“情节较重”时，公安机关会综合考虑多种因素，包括但不限于：

• 盗窃次数：二年内盗窃三次以上，即使每次数额较小，也视为情节较重。
• 盗窃对象：如救灾、抢险、防汛等特定款物，或残疾人、孤寡老人等弱势群体的财物。
• 盗窃场所：在公交车、商场等人流密集的地方行窃。
• 社会影响：盗窃行为是否扰乱社会秩序，影响公众安全感。

四、民事责任与赔偿

除行政处罚外，被盗者还有权从民事角度追究行为人的责任。具体来说：

• 被盗者有权要求行为人赔偿因其盗窃行为所造成的全部经济损失。
• 赔偿范围包括直接损失和间接损失，如被盗财物的价值、因盗窃导致的误工费等。

五、综合处理与社会意义

对于盗窃数额较小不构成犯罪的行为，法律采取了行政处罚与民事责任双重处理方式。这既体现了法律的严谨性和公正性，也强调了保护公民财产权益和维护社会秩序的重要性。通过综合处理措施，我们能够有效惩戒违法行为人，起到预防和警示作用，促进社会的和谐稳定与公平正义。

六、建议与提醒

• 无论盗窃数额大小，都应遵守法律法规，尊重他人的财产权益。
• 若发现盗窃行为，应及时向相关部门举报，共同维护社会的安全和稳定。
• 对于被盗者来说，应保留好相关证据，及时寻求法律援助，维护自己的合法权益。

希望以上解答能够对您有所帮助。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时告知。