串通竞标应该是由哪个部门处罚-赵小宝律师|法行宝
2026-03-16 合同纠纷

串通竞标(串通投标)的处罚部门主要是有关行政监督部门,情节严重构成犯罪的,则由司法机关(公安机关、检察院、法院)依法追究刑事责任。以下从行政处罚和刑事处罚两个角度为你详细分析:

行政处罚

  1. 处罚部门:根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例,对串通投标行为的行政处罚主要由有关行政监督部门负责。这些部门通常是负责招标投标活动监管的政府部门,如发展改革部门、住房城乡建设部门、交通运输部门等,具体取决于招标项目的性质和行业领域。

  2. 处罚措施:

    • 罚款:对串通投标的投标人,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
    • 没收违法所得:如果串通投标行为有违法所得,将一并没收。
    • 取消投标资格:情节严重的,取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告。
    • 吊销营业执照:对于严重违法的企业,由工商行政管理机关吊销营业执照。
  3. 典型案例:例如,某市政工程招标中,A公司与B公司私下达成协议,A公司以高价投标确保B公司低价中标,事后B公司向A公司支付“好处费”。经查实,两家公司均被有关行政监督部门处以中标金额8%的罚款,相关责任人也被追究了相应的行政责任。

刑事处罚

  1. 处罚部门:如果串通投标行为情节严重,构成犯罪,那么将由司法机关(公安机关、检察院、法院)依法追究刑事责任。

  2. 处罚措施:根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定,串通投标罪可处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。对于单位犯此罪的,将对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照上述规定进行处罚。

  3. “情节严重”的判定:在司法实践中,“情节严重”通常指的是违法所得数额较大、给招标人或其他投标人造成了重大经济损失、多次实施串通投标行为等情形。具体的定罪量刑会由法院根据案件的具体事实、证据以及相关法律规定进行综合判断。

合规建议

  1. 独立编制投标文件:避免技术方案、报价模板等出现雷同,以减少被认定为串通投标的风险。
  2. 保护投标信息:使用专用设备制作标书,防止电子数据泄露,确保投标信息的保密性。
  3. 加强内部监督:建立投标合规审查机制,防范员工参与串通行为,确保投标活动的合法性和公正性。
  4. 及时举报:如果发现可疑的串通投标行为,应及时向有关行政监督部门举报,以维护公平竞争的市场环境。

总之,串通竞标是一种严重的违法行为,不仅损害了其他投标人的利益,也破坏了市场的公平竞争秩序。因此,相关企业和个人应严格遵守法律法规,秉持诚信原则参与招投标活动。如果你有任何关于串通竞标或其他法律问题的疑问,可以直接向我咨询。