串通投标对招标人的处罚，实际上主要涉及的是对串通投标行为人的处罚，但这些处罚间接保护了招标人的权益。具体来说，串通投标行为会面临行政处罚、刑事处罚以及民事赔偿三方面的后果。以下是对这三方面处罚的详细阐述：

一、行政处罚

根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条，串通投标行为将面临以下行政处罚：

• 中标无效：一旦确认存在串通投标行为，中标结果将被视为无效。
• 罚款：对串通投标的单位处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
• 没收违法所得：如果串通投标行为产生了违法所得，这些所得将被没收。
• 取消投标资格：情节严重的，串通投标的单位将被取消一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格，并予以公告。
• 吊销营业执照：在极端情况下，工商行政管理机关可能吊销串通投标单位的营业执照。

二、刑事处罚

依据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条，串通投标行为如果情节严重，将构成串通投标罪，并受到以下刑事处罚：

• 有期徒刑或拘役：串通投标行为人可能被处三年以下有期徒刑或者拘役。
• 罚金：除了有期徒刑或拘役外，行为人还可能被并处或者单处罚金。

其中，“情节严重”的认定会综合考虑多种因素，如串通投标行为给招标人、其他投标人造成的直接经济损失数额、中标项目金额以及行为的社会影响恶劣程度等。

三、民事赔偿

除行政处罚和刑事处罚外，串通投标行为还可能引发民事赔偿责任。如果因串通投标导致招标人或其他投标人遭受经济损失，受损方有权通过民事诉讼要求侵权方承担赔偿责任。赔偿范围通常包括直接损失（如标书制作费、差旅费等）和可得利益损失（如因未能中标而失去的预期利润等）。

额外影响

• 信用记录受损：被处罚的企业和个人将被记入不良行为记录名单，影响其未来的招投标活动和商业信誉。
• 经济损失：中标无效可能导致已投入的成本无法收回，同时可能面临赔偿损失的风险。

总结来看，虽然直接的法律条文并未明确提及对招标人的“处罚”，但串通投标行为对招标人造成的损害是通过上述对行为人的严厉处罚来间接弥补和惩戒的。招标人作为招投标活动的一方，其权益受到法律保护，任何破坏招投标公平竞争的行为都将受到法律的制裁。如果您在建设工程领域遇到串通投标等法律问题，欢迎直接向我咨询。