运管部门在正常情况下没有权利扣留乘客。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
运管部门的职责范围：
- 运管部门，即道路运输管理机构，主要负责道路运输经营活动的监督管理，包括道路客货运输经营、运输站场经营、机动车维修经营以及机动车驾驶员培训等方面。
- 其职责并不直接涉及对乘客的扣留或管理，而是更多地关注于运输经营者的合规性和运输市场的秩序。
扣留乘客的法律依据：
- 在我国法律体系中，没有明确规定运管部门有权扣留乘客。扣留乘客通常涉及限制人身自由，这需要严格的法律依据和法定程序。
- 除非乘客涉嫌违法犯罪行为，且由公安机关依法进行扣留或逮捕，否则任何单位或个人都无权非法扣留乘客。
运管部门可能采取的措施：
- 在履行职责过程中，如果运管部门发现运输经营者存在违法行为，如非法营运、超载等，他们有权采取相应的行政措施，如暂扣车辆、罚款等。
- 但这些措施都是针对运输经营者的，而不是乘客。运管部门无权对乘客采取任何强制措施。
乘客的权益保护：
- 如果乘客在乘坐交通工具过程中遇到运管部门或其他任何单位或个人的非法扣留行为，应立即向公安机关报案或寻求法律援助。
- 乘客有权维护自己的人身自由和合法权益，不受任何非法侵犯。
法律建议：
- 作为乘客，在乘坐交通工具时，应了解自己的权益和义务，遵守相关法律法规和运输规定。
- 如果遇到运管部门或其他单位或个人的非法行为，应保持冷静，及时记录相关证据，并向公安机关或法律机构寻求帮助。
可能的法律后果：
- 如果运管部门或其他单位或个人非法扣留乘客，将可能面临法律责任，包括行政处罚和民事赔偿等。
- 乘客也有权通过法律途径维护自己的合法权益，要求非法扣留者承担相应的法律责任。
总之，运管部门在正常情况下没有权利扣留乘客。如果乘客遇到此类情况，应立即寻求法律援助并维护自己的合法权益。如果你有任何具体的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。